Решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2012 г. по делу N 2-2790/12

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе

председательствующего судьи Тюрин М.Г.

при секретаре Саакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходько Е.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании решения ГУ УПФ РФ незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Ходько Е.В., "дата" рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ УПФ РФ) в городе Новочеркасске, ссылаясь на то, что она имеет право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от "дата" N 173-ФЗ, так как на момент обращения за пенсией - "дата", ее специальный страховой стаж - лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, составлял "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня.

"дата" решением комиссии по назначению пенсии (протокол N от "дата") ей было отказано в этом. В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии ей не засчитали периоды работы:

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта ПО "Магнит", поскольку согласно Постановления Правительства РФ N 464 от 06.09.1991г. "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" работа в указанной должности предусмотрена в " "данные изъяты" здравпунктах" ( "данные изъяты" года "данные изъяты" мес. "данные изъяты" дн.);

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта автоколонны N 1693, поскольку Списками N 781 предусмотрены заведующие фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), и медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер) ( "данные изъяты" год "данные изъяты" мес. "данные изъяты" дн.);

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта автоколонны N 1693, поскольку Списками N 781 предусмотрены заведующие фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), и медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер) ( "данные изъяты" лет "данные изъяты" мес. "данные изъяты" дн.);

- с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта автоколонны N 1693, поскольку Списками N 781 предусмотрены заведующие фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), и медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер) ( "данные изъяты" лет "данные изъяты" мес. "данные изъяты" дн.);

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" медицинского здравпункта ОАО "НПОПАТ", поскольку Списками N 781 предусмотрены заведующие фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), и медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер) ( "данные изъяты" лет "данные изъяты" мес. "данные изъяты" дн.).

Всего не засчитано в специальный стаж "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня.

С решением комиссии не согласна, так как она в оспариваемые периоды осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Просила признать отказ ГУ УПФ РФ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию, предусмотренную п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, с 06.04.2012г.

В судебном заседании истица и ее представитель Алубаева Т.И. на удовлетворении исковых требований настаивали, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили.

Представитель ответчика Быстрочан Е.П., действующая по доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Суд, выслушав истицу, представителей сторон, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Ходько Е.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что "в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)".

Согласно с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ "Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста".

Согласно с п. 2 ст. 27 названного закона "Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации".

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно указанному Списку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, засчитывается работа в должностях "заведующий: фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер)", "фельдшер" в учреждениях: 1. Больницы всех наименований, п. 9 Поликлиники всех наименований, п. 13 Фельдшерско-акушерский пункт.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, "Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке".

Согласно п. 6 указанных Правил "В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: ?во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей)".

Разделом 1.6 Приказа Министерства здравоохранения СССР "О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек" от 11.10.1982г. N 999 установлены штатные нормативы должностей медицинского персонала фельдшерских здравпунктов.

Пунктом 1.6.1. Приказа установлена 1 (одна) должность заведующего здравпунктом - фельдшера или медицинской сестры на 500 - 800 работников.

Согласно подпункту 1.6.2.1. пункта 1.6.2. Приказа "Штатные нормативы, предусмотренные п. 1.6.1, применяются при расчете штатов здравпунктов при: Промышленных предприятиях и предприятиях связи с численностью работников не менее 500 на каждом из них".

Согласно п. 4 ст. 24 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" "В целях охраны здоровья работодатели вправе вводить в штат должности медицинских работников и создавать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь работникам организации".

Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2002г. N 02-5-08/20-АР602 "Министерство здравоохранения РФ поддерживает тенденцию к созданию и содержанию за счет собственных средств здравпунктов на предприятиях и организациях, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы последних, в целях сохранения здоровья работников".

Согласно п. 2 "Положения о врачебном (фельдшерском) здравпункте" - приложение N 1 к приказу Минсоцразвития РФ от 23.03.2011 N 233н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.05.2011 N20715), "здравпункт является структурным подразделением организации (предприятия), в составе которой он организован, и предназначен для оказания первичной медико-санитарной помощи работникам организации (предприятия), в том числе организации и проведения комплекса лечебно-профилактических мероприятий по сохранению и укреплению здоровья работников указанной организации (предприятия)".

До 01 октября 1993 года действовал утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должности - "медицинские сестры" и "фельдшеры" независимо от наименования должности, наименование учреждения - амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований, в том числе "здравпункты".

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, действовавшем до 1 ноября 1999 года, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 N 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.11.1999, применяется номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395.

Согласно Примечанию к номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденному приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395, здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Согласно разделу "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) к должностным обязанностям фельдшера относятся, в том числе, оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, оказание доврачебной помощи, осуществление текущего санитарного надзора, организация и проведение противоэпидемических мероприятий, проведение профилактических прививок. Требования к квалификации: среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело" и сертификат специалиста по специальности "Лечебное дело" без предъявления требований к стажу работы.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. N 225, "Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника".

Согласно п. 13 названных Правил "Трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации".

Пунктом 3.1. Раздела 3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. N 69 установлено, что "В графе 3 раздела

"Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу...".

Основным доводом, положенным ответчиком в решение об отказе является то, обстоятельство, что истица в оспариваемые периоды не работала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками N 781.

Судом установлено, что "дата" Ходько Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, так как на момент обращения за пенсией ее специальный страховой стаж - лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, составлял "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске (протокол N от "дата") Ходько Е.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Истице в специальный стаж не засчитаны периоды работы:

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта ПО "Магнит";

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта автоколонны N 1693;

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта автоколонны N 1693;

- с "дата" по "дата",

- с "дата" по "дата",

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта автоколонны N 1693;

- с "дата" по "дата" - "данные изъяты" медицинского здравпункта ОАО "НПОПАТ".

Всего не засчитано в специальный стаж "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев 03 дня.

Согласно диплому N (л.д. N) истице "дата" по окончании Новочеркасского медицинского училища присвоена квалификация "данные изъяты".

Согласно удостоверению N (л.д. N) истица в "дата" году прошла цикл усовершенствования по специальности "данные изъяты".

Согласно сведениям о прохождении специализации и повышения квалификации (л.д. N) истица в "дата" году прошла цикл усовершенствования по специальности " "данные изъяты"", в "дата" году по специальности " "данные изъяты"".

Согласно сертификату от "дата" N (л.д. N) истице присвоена специальность " "данные изъяты"". Каждые 5 лет сертификат был подтвержден: "дата" до "дата", "дата" до "дата", "дата" до "дата"

Согласно свидетельствам о повышении квалификации (л.д. N) истица в 2001, 2005, 2010 годах повышала квалификацию по циклу " "данные изъяты"".

Из положения о фельдшерском здравпункте - приложение N 5 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 03.01.1978г. N 12, (л.д. N) усматривается, что фельдшерский здравпункт организуется при промышленных предприятиях и является структурным подразделением поликлиники/амбулатории/. Фельдшерский здравпункт возглавляется фельдшером. Основными задачами фельдшерского здравпункта является оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях, участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, инвалидности и травматизма. В соответствии с основными задачами фельдшерский здравпункт проводит: ?по назначению врача противорецидивное лечение лиц, находящихся на диспансерном наблюдении, санитарно-просветительную работу, противоэпидемические мероприятия / прививки ? и др./.

Согласно должностным инструкциям "данные изъяты" здравпунктом НПОПАТ от "дата" года (л.д. N), "данные изъяты" здравпунктом от "дата" года (л.д. N), заведующей здравпунктом ( "данные изъяты") от "дата" года (л.д. N), "данные изъяты" медицинским пунктом - фельдшером от "дата" года (л.д. N) в функциональные обязанности "данные изъяты" входит оказание доврачебной помощи, лечебной помощи, по назначению врача проведение подкожных, внутримышечных, внутривенных инъекций, прививок и др. Требования к квалификации - образование не ниже среднемедицинского по специальности фельдшер.

Из штатного расписания НПОПАТ на "дата" годы (л.д. N) усматривается, что на предприятии в структурном подразделении "Медицинский пункт" предусмотрена 1 (одна) штатная единица - "данные изъяты" здравпунктом. Данные штатные единицы занимает Ходько Е.В.

Из штатного расписания ОАО "НПОПАТ" на "дата" год (л.д. N) усматривается, что на предприятии в структурном подразделении "Медицинский пункт" предусмотрена 1 (одна) штатная единица - "данные изъяты" медицинским пунктом - "данные изъяты". Данную штатную единицу занимает Ходько Е.В.

Согласно лицензии от "дата" (л.д. N) ОАО "НПОПАТ" разрешены работы и услуги по лечебному делу.

Согласно трудовой книжке над записями N (л.д. N) указано наименование организации, в которой истица работала с "дата" по "дата", - Больница скорой медицинской помощи. С "дата" по "дата" истица работала в должности " "данные изъяты"" в структурном подразделении "з/пункт ПО Магнит" Больницы скорой медицинской помощи.

С "дата" по "дата" истица работала в должности " "данные изъяты"" в структурном подразделении "здравпункт автоколонны 1693" Больницы скорой медицинской помощи (л.д. N).

С "дата" по "дата" истица работала в должности " "данные изъяты"" в структурном подразделении "здравпункт автоколонны 1693" Городской поликлиники (л.д. N).

С "дата" по "дата" истица работала в должности " "данные изъяты"" в структурном подразделении "здравпункт НПАО" Городской поликлиники (л.д. N).

С "дата" по "дата" истица работала в должности " "данные изъяты"" в структурном подразделении "здравпункт НПО ПАТ" Городской поликлиники (л.д. N).

С "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" истица работала в должности " "данные изъяты"" в Новочеркасском ПОПАТ (л.д. N).

С "дата" по "дата" - "данные изъяты" медицинским пунктом ОАО "НПОПАТ" (л.д. N).

Согласно справке о количестве работников ОАО "НПОПАТ" (л.д. N) списочная численность работников на предприятии с 1996 года по 2009 год была свыше 500 человек. С 2010 года по 2012 год - от 443 человек до 499 человек.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Черепкова Л.П. показала, что работает в Новочеркасском ПАП с "дата" года по настоящее время. С "дата" года она работает в планово-экономическом отделе (финансово-экономическом). Отдел ежегодно разрабатывал проект штатного расписания и представлял его на утверждение руководителю предприятия. В здравпункте все годы была 1 штатная единица "данные изъяты" и ее занимала Ходько Е.В., которую она знает по работе с "дата" года. Также отдел разрабатывал положения об отделах и должностные обязанности работников. Ходько Е.В. работала полный 8-ми часовой рабочий день при 5-ти дневной неделе. Простоев, сокращенных рабочих дней за период их работы на предприятии не было. Здравпункт размещался в специально отведенных помещениях, где находилось различное медицинское оборудование и приборы: аппарат УВЧ, прибор для измерения давления, шприцы, медикаменты и т.д. Ходько Е.В. делала работникам предприятия инъекции по назначению врача, прививки, проводила лечебные процедуры на аппарате УВЧ, оказывала первую медицинскую помощь.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что те задачи и функции, которые выполнялись здравпунктами предприятий, в которых работала истица в спорные периоды, полностью совпадают с задачами и функциями, которые установлены для фельдшерского здравпункта в соответствии с Положением о фельдшерском здравпункте (приложение N 5 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 3 января 1978 года N 12), регламентировавшем деятельность здравпунктов в эти периоды. Здравпункты, как структурные подразделения предприятий, были созданы с целью сохранения здоровья и оказания доврачебной медицинской помощи работникам этих предприятий.

В соответствии с п. 45 приказа Министерства здравоохранения СССР от 26 сентября 1978 г. N 900, которым утверждены штатные нормативы медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа (рабочих, курортных и городских) должность заведующей здравпунктом - фельдшера отнесена к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с пунктом 5.25 Положения об аттестации средних медицинских работников, являющегося приложением N 1 к приказу Минздрава СССР от 9 октября 1987 г. N 1104, фельдшера - заведующие здравпунктами, отнесены к средним медицинским работникам.

В связи с чем суд приходит к выводу, что поименованное в трудовой книжке истицы учреждение - здравпункт, относится к лечебно-профилактическому учреждению, а занимаемые истицей должности - "данные изъяты", относятся к должностям среднего медицинского персонала

Отсутствие у истицы в наименовании должности указание " "данные изъяты"" свидетельствует об ошибочном наименовании должности работодателем и не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанной должности к должности "заведующий здравпунктом - "данные изъяты"", поскольку судом установлено, что выполняемые истицей должностные обязанности тождественны должностным обязанностям "данные изъяты". При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истицы подлежат включению в подсчет сроков осуществления истицей лечебной деятельности.

Доводы ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже заявительницы (истицы), не могут служить основанием к отказу во включении спорных периодов работы в ее специальный стаж, поскольку предоставление в пенсионный фонд уточняющих сведений персонифицированного учета с обозначением кода льготы спорного периода возложено на работодателя и не зависело от истицы, а значит, не может влиять на права истицы при назначении ей льготной пенсии.

Оценивая представленные истицей доказательства в их совокупности, суд считает, что они полностью опровергают доводы ответчика, положенные им в решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии, и подтверждают работу истицы в оспариваемые периоды в должностях и учреждениях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397 "Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет"; Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истицы на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст.ст. 19, 39 и 55 Конституции РФ.

Поскольку продолжительность специального страхового стажа истицы - лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, составляет "дата" лет, суд считает возможным обязать ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске назначить Ходько Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ходько Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управление пенсионного фонда по "адрес" от "дата" N об отказе Ходько Е.В. в назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от "дата" N.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске назначить Ходько Е.В. пенсию по п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ с "дата", включив в специальный стаж периоды работы: с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта ПО "Магнит"; с "дата" по "дата" - "данные изъяты" автоколонны N 1693; с "дата" по "дата" - "данные изъяты" автоколонны N 1693; с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" - "данные изъяты" автоколонны N 1693; с "дата" по "дата" - "данные изъяты" здравпункта ОАО "НПОПАТ" "дата".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2012 года.

Судья: Тюрин М.Г.