Решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 июля 2012 г. по делу N 2-1481/12

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Чебанян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузанова в.в. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бузанов в.в. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии по старости, ссылаясь на незаконный отказ комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 840 от 29.12.2011 г.

Истец указывает, что 05.10.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту за работу в особых условиях. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от 29.12.2011 года ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа 10 лет, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" и сделан вывод о том, что у него имеется только 06 лет 10 месяцев 24 дня льготного стажа, периоды работы на "данные изъяты" с 1984.02.17 по 1993.12.30 - 9-10-14 - "данные изъяты" (09 лет 10 месяцев 14 дней) -ответчик не включил в льготный стаж, так как, по мнению ответчика документально не подтвержден факт соответствия характера и условий труда заявителя требованиям раздела 2 списка N 1.

Оспаривая отказ в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, Бузанов В.В. обратился в суд с настоящим иском, в уточненной редакции в порядке ст.39 ГПК РФ которого просил суд:

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону включить в льготный стаж периоды работы на "данные изъяты" с 1984.02.17 по 1993.12.30 - 9-10-14 - "данные изъяты" 09 лет 10 месяцев 14 дней;

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону досрочно назначить ему пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с 05.10. 2011 года.

В судебном заседании Бузанов В.В. поддержал требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в уточненной редакции искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону Каркищенко А.А. действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Бузанов В.В. 05.10.2011г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от 29.12.2011 года ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа 10 лет, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" и сделан вывод о том, что у него имеется только 06 лет 10 месяцев 24 дня льготного стажа, поскольку в льготный стаж в календарном порядке включены периоды работы, когда истец работал:

1999.07.13 по 1999.08.31 - 00-01-19 - "данные изъяты".

1999.09.02 по 1999.09.02 - 00-00-01 - "данные изъяты".

1999.09.13 по 1999.11.03 - 00-01-21 - "данные изъяты".

1999.11.05 по 1999.11.18 - 00-00-14 - "данные изъяты". 1999.11.22 по 2000.01.04 - 00-01-13 - "данные изъяты"

2000.01.07 по 2000.01.16 - 00-00-10 - "данные изъяты".

2000.01.18 по 2000.04.28 - 00-03-11 - "данные изъяты"

2000.05.03 по 2000.08.02 - 00-03-00 - "данные изъяты".

2000.08.03 по 2002.12.31 - 02-05-00 - "данные изъяты".

2003.02.01 по 2003.03.02 - 00-01-02 - "данные изъяты"

2003.03.08 по 2003.03.14 - 00-00-07 - "данные изъяты"

2003.03.16 по 2003.03.20 - 00-00-05 - "данные изъяты"2003.03.22 по 2003.04.11 - 00-00-20 - "данные изъяты"

2003.08.22 по 2003.10.12 - 00-01-21 - "данные изъяты" 2003.10.18 по 2005.09.15 - 01-10-30 - "данные изъяты" 2005.09.17 по 2006.05.14 - 00-07-29 - "данные изъяты" 2006.05.16 по 2006.12.16 - 00-07-01 - "данные изъяты"

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам? мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. применяется Список производств работ, профессий и должностей \ с дополнениями и изменениями \ N 1 и N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26.01.1991 г.

На основании Постановления Правительства РФ от 11/.07.2002 г. N 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона настоящие Правила регулируют общие вопросы о порядке исчисления отдельных периодов всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункт 5).

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе за периоды работы в должностях и профессиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка установленного образца, содержащая данные о наименовании профессии и должности работника, а также сведения о названии производства в виде одноименного цеха или его структурного подразделения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г. в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком N 1 (1991) разделом II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на участках дробления, измельчения, помола, шихтовки рудных, нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2 % и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от 10.11.2010 года, выданной "данные изъяты" (Согласно приказа N от 01.03.1992 г. переименован в "данные изъяты") истец проработал на "данные изъяты" полный рабочий день, производство агломерация, на участке шихтоподготовки в качестве "данные изъяты" с 17.02.1984 года на основании приказа N от 05.03.1984 года по 30.12.1993 года. Список N1 раздел II подраздел IIб код позиции 1020100б-23187, утверж. Постановлением Кабинета Министров СССР за N10 от 26.01.1991 года. Справка выдана на основании архивного личного дела (форма Т-2 ОК), табеля, приказов, распоряжений, штатного расписания, должностной инструкции, технологического процесса работы аглофабрики. Таким образом, данный документ подтверждает постоянную занятость в особых условиях труда.

Решение комиссии о невозможности засчитать спорный период работы истца в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по причине отсутствия документов, подтверждающих факт соответствия характера и условий труда истца, требованиям раздела 2 списка N1, суд считает необоснованным.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. N25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Исследовав все обстоятельства настоящего дела в их совокупности, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что период работы истца на "данные изъяты" с1984.02.17 по 1993.12.30 - 9-10-14 - "данные изъяты" 09 лет 10 месяцев 14 дней необходимо засчитать в специальный стаж работы истца в особых условиях труда, и назначить истцу пенсию с момента обращения - с 05.10.2011 г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Бузанова В.В. законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бузанова в.в. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о досрочном назначении пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Бузанова в.в., дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы:

Руставский металлургический завод - с 17.02.1984 г. по 30.12.1993 г. - "данные изъяты" 9 лет 10 месяцев 14 дней.

назначить Бузанову в.в. досрочно и выплачивать пенсию по старости с 05.10.2011 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 09.07.2012 г.

Мотивированное решение составлено 09.07.2012 г.

Судья: