Решение Судогодского районного суда Владимирской области от 09 ноября 2012 г. по делу N 2-1056/12

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего Воронина В.В.,

При секретаре Заботиной С.А.,

С участием представителя заявителя- администрации МО Судогодский район Андриановой М.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области обратилась в суд с заявлением на постановление судебного пристава- исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Владимирской области Коршуновой А.А. от 01.10.2012 года о признании его незаконным и отмене. В обоснование своих требований заявитель указал, что в соответствии с данным постановлением судебный пристав- исполнитель Коршунова А.А. необоснованно вынесла это постановление о взыскании с администрации, как с должника по судебному решению исполнительского сбора в размере 5000 рублей, поскольку исполнение решения суда от 17 апреля 2012 года об обеспечении Курнабировой О.В. жилой площадью по договору социального найма зависело от финансирования приобретения жилья за счет средств бюджета Владимирской области. Поскольку средства для приобретения жилья на момент получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения решения суда от 07.09.2012г. перечислены не были администрация не имела возможности исполнить решение суда.

В судебном заседании представитель заявителя Андрианова М.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо- межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Владимирской области своего представителя для участия в суде не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также в отсутствие пристава- исполнителя Коршуновой А.А., против доводов заявления (жалобы) возражали.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав- исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона.

В силу ст.112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. При этом, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем только в случае, если причины не исполнения исполнительного документа не являются уважительными.

Как установлено в судебном заседании решением Судогодского районного суда Владимирской области от 17 апреля 2012 года иск прокурора Судогодского района в интересах Курнабировой О.В. был удовлетворен. В силу данного решения суда администрация обязана была обеспечить Курнабирову О.В. вне очереди благоустроенным жилым помещением, расположенном на территории муниципального образования город Судогда городское поселение общей площадью не менее 26 кв. метров по договору социального найма за счет средств бюджета Владимирской области. Решение суда вступило в законную силу. 23 августа 2012 года был выдан исполнительный лист. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения судебного решения от 07.09.2012г. за N ... была получена администрацией 17.09.2012 года. Копия постановления судебного пристава- исполнителя Коршуновой А.А. о взыскании исполнительского сбора от 01.10.2012г. за N 20420/12

21/33 была получена администрацией 22.10.2012г., что подтверждается копиями соответствующих документов и представитель против не возражала.

Из пояснений представителя администрации Судогодского района Андриановой М.А. видно, что фактическое исполнение судебного решения должником зависело от финансирования приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Владимирской области. Поскольку администрация Судогодского района не имела таких средств в своем распоряжении, было направлено соответствующее письмо в межрайонный отдел судебных приставов об обстоятельствах невозможности исполнения данного судебного решения. Таким образом, по мнению представителя, администрацией были приняты все меры, в силу своих полномочий как органа местного самоуправления, в том числе при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения данного решения суда.

Вместе с тем, довод заявителя о невозможности исполнения решения суда в добровольном порядке и, в связи с этим, незаконности постановления судебным приставом о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей суд не может принять во внимание и отклоняет его, поскольку, в соответствии со ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" принятое судебным приставом- исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным. Это согласуется с тем, что администрация МО Судогодский район Владимирской области добровольно и в установленный срок не исполнила требование исполнительного документа и ею не представлено доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом, по мнению суда, факт направления администрацией МО Судогодский район заявления судебному приставу- исполнителю о невозможности исполнения судебного решения не освобождает должника от обязанности совершать действия, указанные в исполнительном документе. Реализация права должника на отсрочку (рассрочку) исполнения судебного решения возможна только после ее предоставления судом. Однако как установлено в судебном заседании администрация муниципального образования, на момент постановления оспариваемого исполнительного акта от 01.10.2012г., в суд с заявлением об отсрочке (рассрочке), приостановлении исполнения судебного решения не обращалась и соответствующего решения судом не выносилось.

Наличие в данном случае договора социального найма жилого помещения от 01 ноября 2012 года, заключенного между муниципальным образованием "Судогодский район" Владимирской области и Курнабировой О.В., не влечет правовых последствий относительно постановления судебного пристава- исполнителя Коршуновой А.А. от 01.10.2012г. о взыскании исполнительского сбора, поскольку исполнено позже.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судебным приставом- исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора в указанном размере. Добровольно решение суда на данный момент исполнено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.56; 258; 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление администрации муниципального образования "Судогодский район" Владимирской области о признании постановления судебного пристава- исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Владимирской области Коршуновой А.А. от 01.10.2012 года за ... о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей о признании его незаконным и отмене- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течении одного месяца со дня постановления решения судом в окончательной форме через Судогодский районный суд.

Судья: В.В.Воронин

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2012г.