Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 ноября 2012 г. по делу N 33-12171/2012

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Андреева А.А.,

судей Волковой И.А., Сукачёва Д.Ю.,

при секретаре Слета К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал,

по иску военного прокурора Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Б. о взыскании денежных средств в сумме ".......", затраченных на военную подготовку,

по представлению военного прокурора Пермского гарнизона

на определение судьи Калачёвского районного суда Волгоградской области от 11 сентября 2012 года, которым постановлено:

Исковое заявление военного прокурора Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Б. о взыскании денежных средств в сумме ".......", затраченных на военную подготовку возвратить истцу.

Возращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Заслушав доклад судьи Волковой И.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Б. о взыскании денежных средств в сумме ".......", затраченных на военную подготовку.

Судья постановил указанное выше определение.

В представлении военный прокурор Пермского гарнизона оспаривает постановленное судом определение и просит его отменить, считая, что определение суда вынесено с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая поданное заявление, суд ошибочно исходил из того, что поскольку материальный ущерб, требование, о возмещении которого было предъявлено, причинён ответчиком в период прохождения военной службы, а основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причинённый государству при исполнении служебных обязанностей, определяются Федеральными законами от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", исковое заявление не подсудно Калачёвскому районному суду Волгоградской области.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", ущербом является утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или повреждённого имущества, а также излишние денежные выплаты, произведённые воинской частью.

Согласно пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо за отказ заключить контракт о прохождении военной службы, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку, не является ущербом.

Как усматривается из представленных материалов, военным прокурором Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации были заявлены требования о взыскании с Б. денежных средств, затраченных на военную подготовку.

С учётом вышеизложенного, денежные средства, которые были затрачены на военную подготовку Б. и которые просил взыскать военный прокурор Пермского гарнизона, материальным ущербом не является.

Согласно статье 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

На основании частей 1 и 2 статьи 7 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; дела о всех преступлениях, совершённых военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" военным судам, за исключением дел, отнесённых к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.

Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).

Как усматривается из представленных материалов, Б. в настоящий момент военнослужащим не является, спорные правоотношения не связаны с прохождением военной службы по контракту, заключённому Б., заявленный спор не затрагивает каких-либо прав Б. в период прохождения им военной службы, спорные правоотношения по поводу возмещения средств федерального бюджета на основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "..."-Фз "О воинской обязанности и военной службе" возникли в связи с увольнением Б. и отчислением его из военного института.

Анализируя установленные обстоятельства и положения приведённых норм права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что дело по иску к бывшему военнослужащему о взыскании с него денежных средств, затраченных на военную подготовку, подсудно Калачёвскому районному суду Волгоградской области.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что подсудность данного спора определяется по общим правилам, в соответствии со статьёй 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Калачёвского районного суда Волгоградской области от 11 сентября 2012 года отменить.

Материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления военного прокурора Пермского гарнизона к производству суда.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

"......."

"......."

"......."

"......."