Решение Волгоградского областного суда от 26 декабря 2012 г. по делу N 07п-12/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП главы крестьянского фермерского хозяйства

Петрова Александра Валерьевича по протесту помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллиной Т.М. на постановление судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 6 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

6 декабря 2012 года постановлением судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП главы крестьянского фермерского хозяйства Петрова А.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С постановлением судьи районного суда не согласилась помощник прокурора Суровикинского района Волгоградской области Хайруллина Т.М., которая оспаривает его, поскольку считает, что судом неправомерно прекращено производство по делу.

Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, главе крестьянского фермерского хозяйства Петрову А.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно, что ИП Петров А.В., в нарушение ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлек к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан ".......", которая осуществляла деятельность в качестве рабочего на полях "адрес" без разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Прекращая производство по делу, судья районного суда мотивировал вывод тем, что иностранный гражданка Республики Узбекистан "......." была привлечена к трудовой деятельности ".......", состоящим в договорных отношениях с ИП Петровым А.В., и принявшим на себя перед Петровым А.В. обязательство обеспечить трудовое участие работников на полях.

Такой вывод судьи районного суда не является достаточным для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении главы КФХ Петрова А.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения основанием.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Поскольку труд "......." использовался "......." во исполнение соглашения с Петровым А.В. и в интересах ИП Петрова А.В., осуществление труда на полях ИП Петрова А.В. гражданкой Республики Узбекистан "......." в нарушение положений ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" без разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, образует состав предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Суровкинского районного суда Волгоградской области от 6 декабря 2012 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Суровкинского районного суда Волгоградской области от 6 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП главы крестьянского фермерского хозяйства

Петрова Александра Валерьевича отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Самошкин С.А

"......."

"......."

"......."