Решение Забайкальского краевого суда от 15 января 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 15 января 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 15 января 2013 года жалобу йманова О.К. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 29 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Сулейманова О.К.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 29 декабря 2012 года Сулейманов О.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда в части выдворения за пределы Российской Федерации Сулейманов О.К. помещен в спецприемник УМВД России по г. Чите.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Сулейманов О.К. просит постановление районного суда отменить.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Сулейманов О.К. доводы жалобы поддержал. Представитель УФМС России по Забайкальскому краю Семенов М.С. против удовлетворения жалобы возражал.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалоб, выслушав Сулейманова О.К. и представителя УФМС России по Забайкальскому краю Семенова М.С., судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Как видно из материалов дела, Сулейманов О.К. прибыл в Российскую Федерацию в 1991 году на основании свидетельства о рождения СССР, на регистрационном учете на территории РФ не состоял, в 1996 году получил паспорт гражданина Узбекистана, однако в 2002 году при задержании сотрудниками милиции утратил его. Сулейманов О.К. был осужден на срок 4 года лишения свободы за совершение преступления, по освобождению условно-досрочно в 2004 году территорию Российской Федерации не покинул. В 2005 году указанный иностранный гражданин за совершение кражи был осужден на срок 6 лет лишения свободы, освободился в 2009 году. Сулейманов О.К. в 2010 году вновь был осужден за совершение кражи - освобожден 29 декабря 2012 года.

Таким образом, Сулейманов О.К. в нарушение вышеуказанных норм с 2002 года по 29 декабря 2012 года незаконно находился на территории РФ: не имел документов, удостоверяющих личность, на регистрационном учете не состоял и уклонялся от выезда из РФ.

По данному факту инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Д. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении указанного иностранного гражданина.

Рассмотрев данный протокол, судья районного суда обоснованно признал Сулейманова О.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ назначил ему наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указание в жалобе на то, что руководство исправительного учреждения не предоставило возможности Сулейманову О.К. вернуться в г. Казань, не может быть принято во внимание, так как действия данного учреждения не входят в предмет исследования по рассматриваемому делу.

Довод в жалобе об оказании сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю давления на Сулейманова О.К. подлежит отклонению, поскольку не подтвержден какими-либо доказательствами.

Ходатайство представителя УФМС России по Забайкальскому краю Семенова М.С. об исправлении описки, допущенной судьей районного суда в постановлении при указании фамилии привлекаемого к административной ответственности лица, не может быть удовлетворено, поскольку разрешение данного ходатайства производится в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ судьей районного суда, вынесшим постановление.

Постановление о привлечении Сулейманова О.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сулейманову О.К. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья обосновано учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 29 декабря 2012 года оставить без изменения, жалобу Сулейманова О.К. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Т.И. Васильева