Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 09 октября 2012 г. по делу N 33-2957/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мамаева И.М.,

судей - Шапиева М.Р. и Алиевой Э.З.,

при секретаре Гаджиеве Х.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Рабаданова К.Г. и Асельдерова А.М. на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 09 августа 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Рабаданова К. Г. и Асельдерова А. М. к Министерству внутренних Дел Республики Дагестан о признании незаконными приказов: за N 494 от 14.05.2012 года о зачислении Рабаданова К.Г. и Асельдерова A.M. в распоряжение МВД РД; за N 696 л/с от 06.07.2012 года об увольнении и восстановлении их на работе - отказать".

Заслушав доклад судьи Шапиева М.Р., объяснения Рабаданова К.Г., Асельдерова А.М. и их представителя - адвоката Квасова С.В. (ордер N42 от 09.10.2012 года), просивших решение суда отменить, объяснение представителя МВД РД Исмаиловой Х.М., действующего на основании доверенности от 30.12.2011 года сроком на один год, просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рабаданов К.Г. и Асельдеров A.M. обратились в суд с исками к МВД РД, в котором просили признать незаконными приказы: за N 494 от 14.05.2012 года о зачислении их в распоряжение МВД РД; за N 696 л/с от 06.07.2012 года об увольнении и восстановить их на службу в прежних должностях.

В обосновании своих исковых требований указывают на то, что они работали в должностях инспекторов ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России в г. Махачкале.

Приказом МВД РД за N 494 от 14 мая 2012 года, они зачислены в распоряжение МВД по РД, на основании ч. 10 п. 2 ст. 36 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" N 342 от 30.11.2011 года.

В последующем приказом МВД РД за N 696 л/с от 06 июля 2012 года они уволены с занимаемой должности по ст. 82 ч. 3 п. 7 Федерального Закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного дела за примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием) с 06 июля 2012 года.

Вышеуказанные приказы они считают незаконными указывая на то, что зачисление сотрудника в распоряжение МВД РД по ч. 10 п. 2 ст. 36 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" N 342 от 30.11.2011 года допускается в случае перевода сотрудника на иную должность в ОВД. Однако они согласия на перевод на другую службу не давали, и у них никто об этом не спрашивал. Полагают, что нахождение сотрудника в распоряжении не может длиться более одного месяца. Их также своевременно не ознакомили с приказами о зачислении в распоряжении, тем самым лишили права своевременного обжалования. Последующее увольнение их из органов внутренних дел, также считают не обоснованным, поскольку с момента поступления их на службу и до увольнения уголовные дела в отношении них не возбуждались и не расследовались. С учетом, наличия в отношении них прекращенного дела частного обвинения, они были переведены на службу из милиции в полицию, также прошли аттестацию. Считают, что увольнение произведено в нарушение требований ст. ст. 15, ч. 2 ст. 55 Конституции РФ - Основного Закона РФ.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное токование судом норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Изучив материалы дела, заслушав мнение участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.Согласно п.7 ч.3 ст. 82 ФЗ РФ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел- увольнению в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Как усматривается из материалов дела, уголовное дело в отношении Рабаданова К.Г. по обвинению его в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ, постановлением Кировского районного суда г.Махачкалы от 14.03.2006 было прекращено на основании ст. 76 УК РФ в связи с примирением с потерпевшим (л.д.74).

С учетом изложенного Рабаданов К.Г и Асельдеров А.М. не могут занимать должности в системе органов внутренних дел.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Рабаданов К.Г. с 1991 года и Асельдеров А.М. с 1996 года проходили службу в органах МВД РД, приказом МВД РД за N 494 от 14 мая 2012 года, они зачислены в распоряжение МВД по РД, на основании ч. 10 п. 2 ст. 36 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" N 342 от 30.11.2011 года.

В последующем приказом МВД РД за N 696 л/с от 06 июля 2012 года они уволены с занимаемой должности по ст. 82 ч. 3 п. 7 Федерального Закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного дела за примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием) с 06 июля 2012 года.

Основанием для издания вышеупомянутых приказов послужило наличие у Рабаданова К.Г. и Асельдерова А.М. прекращенных за примирением сторон уголовных дел, что является препятствием для службы в системе ОВД РФ.

Доводы истцов о том, что действие ФЗ РФ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" не распространяется на события, имевшие место до вступления указанного закона в силу, подлежат отклонению, поскольку в данном случае принятый 30.11.2011 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ устанавливает более высокие по сравнению с ранее действовавшим законодательством требования к лицам, состоящим на службе в органах внутренних дел, и подлежит применению при том положении, которое имеет место быть на момент его принятия.

С учетом наличий оснований, изложенных в п.7 ч.3 ст. 82 ФЗ РФ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в отношении Рабаданова К.Г. и Асельдерова А.М. правильно решен вопрос о расторжении с ними контракта.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы несостоятельны и подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Выводы суда достаточно подробно мотивированы в решении, они основаны на доказательствах, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Постановленное районным судом решение судебная коллегия находит законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Махачкалы от 09 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рабаданова К.Г. и Асельдерова А.М. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи