Указ Президента РФ от 11 июня 1993 г. N 918
"О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции"
Указом Президента РФ от 13 февраля 1996 г. N 192 настоящий Указ признан утратившим силу
О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции см. также Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ
В целях обеспечения государственного контроля за выпуском и продажей алкогольной продукции, устранение имеющихся недостатков в сфере производства и реализации этой продукции, проведения эффективной государственной политики, направленной на оздоровление населения, постановляю:
1. Совету Министров - Правительству Российской Федерации принять комплекс мер, направленных на восстановление государственной монополии на алкогольную продукцию, в том числе:
упорядочить осуществление лицензирования хозяйственной деятельности в сфере производства и продажи алкогольной продукции, установить квотирование производства и отпуска спирта и декларирование его оборота;
О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции см. постановление Правительства РФ от 28 февраля 1995 г. N 197
ввести государственную регистрацию предприятий и их филиалов, осуществляющих производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции;
ввести обязательную сертификацию на соответствие алкогольной продукции отечественного и импортного производства установленным требованиям;
обеспечить контроль за рекламой алкогольной продукции.
О мерах по реализации положений настоящего Указа см.:
постановление Правительства РФ от 22 апреля 1994 г. N 358
постановление Правительства РФ от 28 февраля 1995 г. N 197
2. Установить, что производство, хранение и оптовая продажа этилового спирта (за исключением спирта-сырца, получаемого попутно из отходов от основного производства) осуществляются исключительно на основании лицензии, выдаваемой в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом Министров - Правительством Российской Федерации, предприятиям, зарегистрированным органом, осуществляющим контроль за обеспечением государственной монополии на алкогольную продукцию.
См. Временный Порядок оформления лицензий на производство, розлив и хранение на предприятиях алкогольной продукции, в том числе спирта этилового из всех видов сырья, и его оптовую продажу, утвержденный Госинспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве РФ 25 июля 1994 г. N АВ-01-7/1
Производство и оптовая реализация другой алкогольной продукции разрешаются в установленном порядке предприятиям только при наличии лицензии на соответствующий вид деятельности и внесении их в Государственный реестр предприятий, которым разрешена такая хозяйственная деятельность.
3. Запретить продажу алкогольной продукции с рук, а также в не оборудованных и не приспособленных для хранения и продажи такой продукции помещениях.
4. Контроль за продажей населению алкогольной продукции возложить на местные органы исполнительной власти, контрольные органы торговли, органы санитарно-эпидемиологического надзора, службы стандартизации и метрологии во взаимодействии с правоохранительными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководители и другие должностные лица торговых предприятий несут ответственность за продажу населению алкогольной продукции, не отвечающей установленным требованиям, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях обеспечения государственной монополии на алкогольную продукцию Совету Министров - Правительству Российской Федерации преобразовать Государственную инспекцию по контролю за производством и качеством спиртов и алкогольных напитков в Государственную инспекцию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации и поручить ей обеспечение контроля за выполнением настоящего Указа.
О вопросах Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при СМ РФ см. постановление СМ РФ от 4 ноября 1993 г. N 1259
Возложить на указанную Государственную инспекцию осуществление следующих основных функций:
проведение лицензирования хозяйственной деятельности предприятий в области производства, хранения и оптовой продажи алкогольной продукции, а также осуществление надзорных и контрольных функций на этих предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая предприятия с иностранными инвестициями, расположенные на территории Российской Федерации;
осуществление квотирования выпуска алкогольной продукции на предприятиях в соответствии с федеральной целевой программой производства и реализации алкогольной продукции;
составление и ведение единого Государственного реестра предприятий, осуществляющих соответствующую хозяйственную деятельность;
осуществление на территории Российской Федерации государственного контроля за фактическими объемами производства алкогольной продукции, распределением, использованием и хранением произведенного спирта и другой алкогольной продукции, а также за соблюдением технологической дисциплины с целью обеспечения высокого качества алкогольной продукции на всех стадиях производства и эффективностью использования сырья при выработке алкогольной продукции;
О контроле за фактически произведенными объемами этилового спирта из сырья всех видов см. постановление Правительства РФ от 2 ноября 1995 г. N 1076
проведение экспертизы предприятий для определения их соответствия требованиям, предъявляемым к хозяйственной деятельности в области производства и реализации алкогольной продукции;
представление в установленном порядке в Государственную налоговую службу Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и их органы на местах информации о выявленных нарушениях в хозяйственной деятельности предприятий для принятия соответствующих мер.
6. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
привести ранее принятые нормативные акты по регулированию отношений в производстве и продаже алкогольной продукции в соответствие с настоящим Указом,
разработать и утвердить нормативы использования ценных видов пищевого и непищевого сырья при производстве спирта;
рассмотреть в целях упорядочения производства спирта и стабилизации уровня цен на алкогольную продукцию вопрос о возможности централизованных поставок сырья для производства спирта;
разработать федеральную целевую программу производства и реализации алкогольной продукции на 1994 год;
в 3-месячный срок разработать Положение о Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации, утвердить ее структуру;
См. постановление СМ РФ от 4 ноября 1993 г. N 1259 "Вопросы Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации
установить для работников Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации порядок доступа на проверяемые предприятия, взаимодействия с местными органами государственного управления, в том числе по вопросам связи и обеспечения транспортом, привлечения в необходимых случаях для совместной работы сотрудников правоохранительных, финансовых и налоговых органов Российской Федерации.
7. Правительствам республик в составе Российской Федерации, администрациям краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в целях ускорения проведения лицензирования и формирования единого Государственного реестра предприятий, осуществляющих производство алкогольной продукции, в месячный срок обобщить сведения обо всех предприятиях, осуществляющих изготовление, розлив и хранение алкогольной продукции на соответствующих территориях.
8. Государственному комитету Российской Федерации по статистике по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами утвердить положение о порядке и сроках представления обязательной статистической отчетности предприятиями и организациями независимо от форм собственности для обеспечения государственного контроля за производством и реализацией спирта и другой алкогольной продукции, составления прогнозов развития этой отрасли.
Президент Российской Федерации |
Б.Ельцин |
Москва, Кремль
11 июня 1993 года
N 918
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях улучшения качества алкогольной продукции в рамках деятельности по оздоровлению населения РФ принято решение восстановить государственную монополию на алкогольную продукцию. Для этого предпринимаются следующие меры.
Упорядочивается лицензирование и квотирование производства и продажи алкоголя. Вводится государственная регистрация предприятий (их филиалов), осуществляющих производство, хранение, продажу алкогольной продукции, а также сертификация самой алкогольной продукции. Устанавливается контроль за рекламой алкоголя. Вводится запрет на продажу алкогольной продукции с рук и в не приспособленных для этого помещениях.
В обеспечение реализации указанных мер Государственная инспекция по контролю за производством и качеством спиртов и алкогольных напитков преобразуется в Государственную инспекцию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию с возложением на нее соответствующих функций (лицензирование, квотирование, ведение Государственного реестра предприятий, осуществляющих производство и реализацию алкоголя, экспертиза предприятий, общий контроль за объемом и качеством выпускаемой алкогольной продукции). Совет Министров - Правительство РФ создает законодательную основу проведения указанных мероприятий. Органы исполнительной власти субъектов РФ в месячный срок обобщают сведения обо всех предприятиях, осуществляющих изготовление, розлив и хранение алкогольной продукции. Государственный комитет по статистике утверждает положение о порядке и сроках представления предприятиями статотчетности для контроля за производством и реализацией алкогольной продукции. На местные органы, а также на контрольные органы торговли, санэпидемнадзора, службы стандартизации и метрологии совместно с правоохранительными органами возложена обязанность по осуществлению контроля за продажей алкогольной продукции местному населению.
Указ Президента РФ от 11 июня 1993 г. N 918 "О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции"
Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 19 апреля 1993 г., в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 14 июня 1993 г., N 24, ст. 2235
Указом Президента РФ от 13 февраля 1996 г. N 192 настоящий Указ признан утратившим силу