Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 09 января 2013 г. по делу N 33-125/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Спрыгиной О.Б.,

судей областного суда Усенко О.А., Сорокиной О.А.

при секретаре Курбановой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А.

дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани

на решение Советского районного суда г.Астрахани от 31 октября 2012 года

по гражданскому делу по иску Чичирко Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Астрахани об обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Чичирко Л.В. обратилась в суд с иском, указав, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани из подсчета её страхового стажа исключен период обучения в Ульяновской школе ревизоров с 01 января 1978 года по 30 августа 1979 года, куда она была направлена Наримановским райрыболовпотребсоюзом для повышения квалификации. Обращаясь в суд, Чичирко Л.В. просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани включить указанный период в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет трудовой пенсии, назначенной ей с 24 июля 2012 года.

В судебном заседании истец Чичирко Л.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани Боева Н.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением Советского районного суда г.Астрахани от 31 октября 2012 года исковые требования Чичирко Л.В. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям нарушения норм материального права, указав, что действующее законодательство не предусматривает включение в подсчет страхового стажа период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, независимо от времени назначения трудовой пенсии.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани.

Заслушав докладчика, выслушав истца Чичирко Л.В. и ее представителя Гончарова В.С., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункта 1 статьи 10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела с 24 июля 2012 года Чичирко Л.В. получает трудовую пенсию по старости. Её страховой стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 33 года 10 месяцев 1 день. Из подсчета страхового стажа Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани исключен период ее обучения в Ульяновской инструкторско-ревизорской школе с 01 октября 1978 года по 30 августа 1979 года.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, Чичирко Л.В. 01 октября 1977 года была зачислена ревизором КРО правления райрыболовпотребсоюза, впоследствии реорганизованного КРО Наримановского района.

01 октября 1978 года она была направлена работодателем для прохождения обучения на курсы ревизоров в Ульяновскую инструкторско-ревизорскую школу, которую закончила 30 августа 1979 года (л.д. 29 - 30).

Согласно свидетельству N 11 от 30 августа 1979 года по результатам обучения Чичирко (Масляевой) Л.В. присвоена квалификация ревизор, что послужило основанием для зачисления ее работодателем на должность ревизора с 03 сентября 1979 года

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим страховым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего.

Суд, удовлетворяя исковые требования Чичирко Л.В., пришел к правильному выводу о том, что период обучения истца в Ульяновской инструкторско-ревизорской школе незаконно не включен в подсчет страхового стажа, так как обучение истца профессии ревизор происходило по направлению работодателя, с выплатой Чичирко Л.В. заработной платы и стипендии в размере "данные изъяты" рублей. Действующее в тот период времени законодательство предусматривало гарантию для работников, проходящих подготовку к иной профессиональной деятельности по направлению работодателя, в виде сохранения места работы (занимаемой должности) и оплаты труда.

Такой вывод суда, суд апелляционной инстанции признает правильным, поскольку работодатель самостоятельно определяет необходимость профессионального обучения или переподготовки кадров для собственных нужд (часть 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации) и решает, в какой форме оно будет проходить (индивидуальной, бригадной, курсовой или иной форме), а также по каким специальностям. Также в качестве закрепленной законодателем гарантии работника можно рассматривать и установленную статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность работодателя создавать обучающимся работникам необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Данная норма напрямую корреспондирует с закрепленным статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации правом любого работника на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, действовавшего в период обучения истца в школе ревизоров, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации иной специальности.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут повлечь отмены состоявшегося решения, так как являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и в мотивировочной части решения им дана правильная правовая оценка. Новых доводов, опровергающих выводы суда, жалоба не содержит. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Астрахани от 31 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани - без удовлетворения.