Методика определения начальной цены продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, установлена в соответствии с пунктом 5 Положения о Федеральной комиссии по обеспечению формирования доходов федерального бюджета за счет средств от приватизации при Правительстве Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 1995 г. N 478 и в соответствии с пунктом 3.5 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1995 г. N 1535.
О комиссии по определению начальной цены продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, см. Положение, утвержденное распоряжением Госкомимущества РФ и Российского фонда федерального имущества от 13 мая 1996 г. N 585-р/89
Целью данной методики является установление способа расчета начальной цены продажи акций акционерных обществ (далее - начальная цена), созданных в процессе приватизации. Методика позволяет Продавцу учесть сведения о продажах, предшествующих моменту объявления конкурса, аукциона, увеличение стоимости основных фондов предприятия, отраслевые и региональные особенности конъюнктуры рынка. Продавец устанавливает рассчитанную по данной Временной методике начальную цену в качестве стартовой цены акций (пакета акций) для проведения торгов по конкурсу, на аукционе.
1. Расчет начальной цены производится на основе номинальной стоимости акций, установленной в соответствии с планом приватизации предприятия, оценки собственных средств предприятия с учетом переоценки основных фондов, а также сложившейся на момент продажи конъюнктуры рынка, в том числе по отраслям.
2. Начальная цена (Цнач.) рассчитывается как произведение номинальной стоимости акции (Цном.) на повышающий коэффициент (Кп.).
Цнач. = Цном. х Кп.
3. При расчете повышающего коэффициента (Кп.) используются: показатель изменения стоимости собственных средств по балансу предприятия (Кб.), показатель конъюнктуры рынка (Крын.), отраслевой показатель цены (Котр.), нормативный показатель установления цены акций (Кнор.).
4. Показатель изменения стоимости собственных средств по балансу предприятия (Кб.) рассчитывается в соответствии с пунктом 3.2 Положения об определении стоимости акций, продаваемых работникам приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, составляющих в совокупности свыше 10 процентов акций, утвержденного распоряжением Госкомимущества России от 24 октября 1994 г. N 2546-р, по данным финансовой отчетности предприятия за последний отчетный период с учетом всех ранее произведенных переоценок основных фондов (см. приложение N 1).
Распоряжением Мингосимущества РФ от 11 февраля 1999 г. N 211-р распоряжение Госкомимущества РФ от 24 октября 1994 г. N 2546-р признано утратившим силу
5. Показатель конъюнктуры рынка (Крын.) рассчитывается как отношение средневзвешенной величины цены акций (пакетов акций), по данным продаж за предшествующие шесть месяцев, в том числе на аукционах, конкурсах, на бирже, сделок купли-продажи на вторичном внебиржевом рынке, к номинальной стоимости акции. Расчет показателя конъюнктуры рынка (Крын.) осуществляется Продавцом на основе репрезентативных данных предшествующих продаж.
6. Отраслевой показатель цены (Котр.) учитывает специфику ценовой ситуации на фондовом рынке в отрасли и устанавливается в качестве коэффициента к номинальной стоимости в пределах от 5 до 100 (в соответствии с установлением цены, равной от 5-кратной до 100-кратной номинальной стоимости акций). Отраслевой показатель цены (Котр.) предоставляется Продавцу по каждому конкретному предприятию федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.
Федеральные органы исполнительной власти, устанавливающие согласно данной методике отраслевые показатели цены (Котр.), утверждают и направляют Продавцу соответствующие показатели по предприятиям в соответствии с публикуемыми Госкомимуществом России и Российским фондом федерального имущества планами - графиками продаж не позднее чем за 35 дней до проведения конкурса, аукциона.
7. Нормативный показатель установления цены акций (Кнор.) определяется в соответствии с Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года. В соответствии с пунктом 3.5.2 Основных положений начальная цена при продаже акций акционерных обществ открытого типа по конкурсу, на аукционе может устанавливаться не более 2-кратной величины номинальной стоимости объекта приватизации, если величина уставного капитала определена по данным баланса предприятия на 1 января 1994 года. При продаже по конкурсу, на аукционе акций акционерных обществ открытого типа, план приватизации которых был утвержден до принятия Основных положений в соответствии с пунктом 3.5.3 Основных положений, начальная цена может быть увеличена, но не более чем в 20 раз.
О порядке применения пункта 8 настоящей Методики см. распоряжение Госкомимущества РФ и Российского фонда федерального имущества от 3 августа 1995 г. NN 1061-р, 182
8. Повышающий коэффициент (Кп.) рассчитывается с учетом следующих двух случаев:
а) если на момент проведения конкурса, аукциона Продавец располагает информацией о предшествующих продажах, в том числе на аукционах, конкурсах, на бирже, о сделках купли-продажи на внебиржевом рынке и др., повышающий коэффициент (Кп.) устанавливается равным Крын. Для обеспечения конкурентного механизма продаж, на основе данных о результатах продаж за предшествующие три месяца. Продавец имеет право скорректировать повышающий коэффициент (Кп.), путем умножения его на Кр. - корректировочный коэффициент, значения которого принадлежат числовому интервалу в пределах от 0,75 до 1;
б) в случае отсутствия каких-либо данных о фактических продажах на рынке акций данного предприятия (данные о результатах закрытой подписки не учитываются) Продавец использует при расчете Кп. только значения Кб, Котр., Кнор. Повышающий коэффициент (Кп.) устанавливается Продавцом равным Котр., при этом значение Котр. не может быть меньше значения Кнор. и не может быть больше значения Кб.
В тексте данного пункта, по-видимому, допущена опечатка. Вместо (см. приложение N 5), следует читать (см. приложение N 2)
9. Расчет начальной цены осуществляется Продавцом (см. приложение N 5). Установленная в соответствии с данной методикой начальная цена указывается в информационном сообщении о продаже в соответствии с законодательством о приватизации. В случае переноса даты проведения аукциона или конкурса на срок более 30 дней начальная цена подлежит уточнению.
10. По мере накопления опыта оценки по данной Временной методике она будет дополняться и уточняться. Соответствующие изменения и дополнения в Методику вносятся и утверждаются Федеральной комиссией при Правительстве Российской Федерации по обеспечению формирования доходов федерального бюджета за счет средств от приватизации.
Первый заместитель Председателя |
С.Г.Беляев |
Первый заместитель Председателя |
А.Б.Чубайс |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Временная методика определения начальной цены продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (утв. Правительством РФ 21 июля 1995 г. N П6-739)
Текст Временной методики опубликован в журнале "Панорама приватизации", 1995, N 16