Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2013 N 11-3838/13 (ключевые темы: артист - досрочная трудовая пенсия по старости - стаж - исправление описки - срочный трудовой договор)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2013 N 11-3838/13

Судья Москаленко М.С.

Гр. дело N 11-3838

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Котовой И.В., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Калугине Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области на решение Басманного районного суда города Москвы от 25 сентября 2012 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 28 ноября 2012 года постановлено:

признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления ПФР N 1 Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области N 63 от 22 марта 2011 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Тесленко Д.А.- незаконным,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу Тесленко Д.А. к периоды с 16.07.1992 года по 27.08.1992 года, с 19.05.1993 года по 26.05.1993 года, с 29.06.1993 года по 29.06.1993 года, с 17.04.1994 года по 05.05.1994 года, с 05.06.1994 года по 04.08.1994 года, с 08.08.1994 года по 28.08.1994 года, с 19.12.1994 года по 21.12.1994 года, с 13.01.1995 года по 05.02.1995 года, с 08.04.1995 года по 31.05.1995 года, с 01.06.1995 года по 25.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 15.10.1995 года, с 15.11.1995 года по 31.12.1995 года, с 08.01.1996 года по 14.01.1996 года, с 14.02.1996 года по 31.10.1996 года, с 15.12.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 05.02.1997 года, с 04.03.1997 года по 31.03.1997 года, с 01.04.1997 года по 31.10.1997 года, с 10.12.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 28.02.1998 года, с 01.03.1998 года по 31.05.1998 года, с 02.11.1999 года по 24.11.1999 года, с 29.01.2000 года по 08.02.2000 года, с 16.03.2000 года по 15.04.2000 года, с 01.08.2000 года по 09.08.2000 года, с 26.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 09.01.2001 года по 21.01.2001 года, с 19.02.2001 года по 25.02.2001 года, с 26.02.2001 года по 27.02.2001 года, с 13.11.2001 года по 30.11.2001 года в должности артиста акробата - жонглера ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области назначить Тесленко Д.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 17 декабря 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

16.10.2011 Тесленко Д.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области), в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 2-7, 78, 90) просил признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды работы в должности артиста акробата - жонглера ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" с 16.07.1992 по 27.08.1992, с 19.05.1993 по 26.05.1993, с 29.06.1993 по 29.06.1993, с 17.04.1994 по 05.05.1994, с 05.06.1994 по 04.08.1994, с 08.08.1994 по 28.08.1994, с 19.12.1994 по 21.12.1994, с 13.01.1995 по 05.02.1995, с 08.04.1995 по 31.05.1995, с 01.06.1995 по 25.09.1995, с 26.09.1995 по 15.10.1995, с 15.11.1995 по 31.12.1995, с 08.01.1996 по 14.01.1996, с 14.02.1996 по 31.10.1996, с 15.12.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 05.02.1997, с 04.03.1997 по 31.03.1997, с 01.04.1997 по 31.10.1997, с 10.12.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 28.02.1998, с 01.03.1998 по 31.05.1998, с 02.11.1999 по 24.11.1999, с 29.01.2000 по 08.02.2000, с 16.03.2000 по 15.04.2000, с 01.08.2000 по 09.08.2000, с 26.11.2000 по 20.12.2000, с 09.01.2001 по 21.01.2001, с 19.02.2001 по 25.02.2001, с 26.02.2001 по 27.02.2001, с 13.11.2001 по 30.11.2001 (периоды вынужденного простоя) и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 17.12.2010, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, поскольку исключение из стажа вышеуказанных периодов вынужденного простоя является незаконным.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

Представитель третьего лица ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" в судебное заседание не явился.

25.09.2012 судом постановлено приведенное выше решение с учетом определения об исправлении описки от 28.11.2012, об отмене которого в части включения в стаж периода простоя без оплаты просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Зайцевой Д.И.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области по доверенности Мезенцева С.И. доводы апелляционной жалобы поддержала; истец Тесленко Д.А. и представитель третьего лица ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" по доверенности Шупенев Р.П. против удовлетворения жалобы возражали.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тесленко Д.А. 17.12.2010 обратился в Управление N 1 ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области N 63 от 22.03.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тесленко Д.А. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такой стаж составил 11 лет 06 месяцев 21 день при требуемом стаже 15 лет.

Указанным решением в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включены периоды работы истца в должности артиста акробата-жонглера во ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" и РГЦК "Московский цирк на сцене" за исключением периодов гастролей без сохранения заработной платы, учебных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, а также периодов простоев.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, и указанного в подп. "в" п. 1 Постановления Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, при стаже творческой работы не менее 15 лет право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований) цирков и концертных организаций.

Как следует из трудовой книжки, Тесленко Д.А., *** года рождения, с 16.07.1992 по 31.12.2005 работал в Московском цирке на Ленинских горах (в настоящее время - ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского") артистом акробатом-жонглером в номере "Акробаты-жонглеры" по срочному трудовому договору, с 15.04.2008 также принят на работу в ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" в номер "Акробаты-жонглеры" п/р В. Тесленко на должность артиста акробата-жонглера 17 разряда ЕТС, с 01.01.2009 переведен артистом акробатом-жонглером ведущим мастером циркового искусства, где работал на момент обращения 17.12.2010 к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Также в трудовой книжке истца имеются записи о его принятии в номер "Акробаты-жонглеры" п/р А. Тесленко в качестве ученика в ГУП "Российская государственная цирковая компания", переводе с 10.11.1989 на работу в качестве ученика с практическим участием в этом же номере, а с 01.08.1990 - о переводе в качестве артиста акробата-жонглера, где истец работал до 30.06.1992; в период с 01.03.2006 по 31.12.2007 Тесленко Д.А. работал артистом акробатом с номером "Акробаты жонглеры" по срочному трудовому договору в Московском "Цирке на сцене".

Согласно актам проверок от 13.01.2011, 20.01.2011 и 14.02.2011, проведенным пенсионными органами, в период работы в ФГУП "Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского" у Тесленко Д.А. имелись периоды вынужденных простоев, в том числе простоев без оплаты (с 17.04.1994 по 05.05.1994, с 05.06.1994 по 04.08.1994, с 08.04.1995 по 31.05.1995, с 26.09.1995 по 15.10.1995, с 01.01.1997 по 05.02.1997, с 01.04.1997 по 31.10.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1998).

Разрешая заявленный иск, дав совокупную оценку представленным доказательствам, в том числе объяснениям истца, пояснившего, что для выполнения работы артиста акробата-жонглера необходимо регулярное поддержание имеющихся навыков, проведение репетиций и подготовки к выступлениям, учитывая требования Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", действующего с 17.07.2002, Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, действовавшего в спорный период, исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исключение из специального стажа истца периодов, когда истец, работая артистом акробатом-жонглером в цирке, имел простои в заявленный им период, не основано на действовавшем законодательстве и не учитывает характер трудовой деятельности истца.

Обжалуя принятое по делу судебное решения, ответчик указывает на несогласие с ним в части включения в специальный трудовой стаж истца периодов простоя без оплаты с 17.04.1994 по 05.05.1994, с 05.06.1994 по 04.08.1994, с 08.04.1995 по 31.05.1995, с 26.09.1995 по 15.10.1995, с 01.01.1997 по 05.02.1997, с 01.04.1997 по 31.10.1997 и с 01.03.1998 по 31.05.1998, указывая, что доказательств, подтверждающих осуществление творческой деятельности и полной занятости в течение полного рабочего дня не имеется, судом не применены положения п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"; иных доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе не приведено.

Указанные доводы судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая характер выполняемой им работы.

Более того, как статьей 94 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, так и статьей 157 Трудового Кодекса РФ, установлено, что оплате не подлежит только время простоя по вине работника, однако таких доказательств суду не представлено, работодатель на такие обстоятельства не указывал, в связи с чем само по себе указание в приказах работодателя о простое как "без оплаты", "вынужденный по месту жительства", "по месту жительства", "по месту жительства без оплаты" достаточным основанием для исключения указанных периодов из специального трудового стажа работника явиться не могут.

Поскольку включение спорных периодов в специальный стаж работы истца (03 года 06 месяцев 17 дней) составляет необходимую продолжительность стажа творческой работы, дающего право истцу на день обращения с соответствующим заявлением на досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом периодов, включенных ответчиком в такой стаж (11 лет 06 месяцев 21 день), суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 10 по Москве и Московской области назначить Тесленко Д.А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением, т.е. с 17.12.2010.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Басманного районного суда города Москвы от 25 сентября 2012 года с учетом определения об исправлении описки от 28 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи