Решение Московского городского суда от 04.12.2012 N 7-2297/12
Судья Бычков А.В.
Дело N 7-2297
Р Е Ш Е Н И Е
4 декабря 2012 года г. Москва
судья Московского городского суда А.Н. Пономарев, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера на решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 июня 2012 года, которым
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 27 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "МясновЪ-77" по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, а жалоба --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера - без удовлетворения,
у с т а н о в и л :
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 27 апреля 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 июня 2012 года, --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллер признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере --- (---) рублей.
В жалобе, поданной в Московский городской суд генеральным директором ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллером поставлен вопрос об отмене состоявшихся в отношении него решений по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.
Заявитель жалобы полагал, что в его бездействии отсутствует состав административного правонарушения, а именно: вина - в форме умысла или неосторожности. Полагает, что судом неправомерно отклонено ходатайство об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения, а при назначении наказания не учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Защитник генерального директора ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера В - И.С. Халаимова, по доверенности от 14 июня 2012 года, в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объёме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы генерального директора ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера, нахожу решение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.
В соответствии с ч.9 ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
Из материалов дела об административном правонарушении, усматривается, что В.М. Альтшуллер, являясь --- ООО "МясновЪ-77", допустил нарушение требований законодательства о труде и об охране труда, выразившееся в нарушении сроков оплаты отпусков работникам ООО "МясновЪ-77" за период с 01.01.2012 года по 23 марта 2012 года: отпуск --- начался 08.03.2012г., а оплачен 07.03.2012 года; отпуск --- начался 06.03.2012г. - оплачен 06.03.2012г., отпуск --- начался 12.03.2012г. - оплачен 11.03.2012г., отпуск --- начался 03.03.2012г. - оплачен 05.03.2012г., отпуск --- 03.03.2012г. - оплачен 05.03.2012г., отпуск --- начался 01.03.2012г. - оплачен 01.03.2012г.
Факт совершения --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллером, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки от 25 апреля 2012 года, справкой о выплате отпускных сумм работникам ООО "МясновЪ-77" за период с 01.01.2012 года по 23 марта 2012 года за подписью --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела об административном правонарушении.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в городе Москве действия генерального директора ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении соблюден.
Ссылка в жалобе на неприменение судом сроков исковой давности привлечения к административной ответственности за нарушение сроков оплаты ежегодного оплачиваемого отпуска работника --- является необоснованной, поскольку выявленное нарушение является длящимся, и в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях (бездействии) заявителя состава административного правонарушения по причине выполнения указанных функций на основании договора иным юридическим лицом правильно отвергнуты судом, поскольку законом обязанность по своевременной выплаты заработной платы возложена именно на работодателя.
Ссылки в жалобе на то, что доводы заявителя и представленные им доказательства не получили надлежащей правовой оценки, нельзя признать состоятельной, поскольку дело рассмотрено судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. К выводу о виновности В.М. Альтшуллера в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость всех доказательств, включая объяснения и доводы В.М. Альтшуллера и представленные им доказательства, судом проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, установленным в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя жалобы о том, что по окончании внеплановой документарной проверки ООО "МясновЪ-77", не был составлен акт проверки, опровергается материалами дела, в деле имеется копия акта проверки N --- подписанная Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г. Москве ---, в котором имеется отметка о том, что представитель ООО "МясновЪ-77" по доверенности Халаимова И.С. с данным актом ознакомлена, копию акта получила 25 апреля 2012 года, что не оспаривалось представителем ООО "Мясновъ-77" - Халаимовой И.С. в судебном заседании.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не могут повлиять на правильность квалификации действий В.М. Альтшуллера и обоснованность привлечения его к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.
Таким образом, выводы о наличии в действиях --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для освобождения его от административной ответственности являются правильными и обоснованными.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие наказание, судьёй учтены, --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллеру назначено минимальное наказание, установленное санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 июня 2012 года, вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 27 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу --- ООО "МясновЪ-77" В.М. Альтшуллера - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда А.Н. Пономарев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.