Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 31 января 2013 г. по делу N 33-995/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Абубакировой Р.Р.,

Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Фатхутдиновой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе

Чугуновой М.А. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Чугуновой М.А. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан о признании за Чугуновой М.А. права на льготную пенсию, признании незаконным решения N... от ... года, включении в стаж для назначения пенсии ... отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чугунова М.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан о признании за Чугуновой М.А. права на льготную пенсию, признании незаконным решения N... от ... года, включении в стаж для назначения пенсии в связи ... мотивируя свои требования тем, что она фактически имела постоянную занятость в ....

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит Чугунова М.А. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что судом не дана оценка представленным доказательствам, подтверждающим её постоянную занятость в цехах, производящих химическую продукцию.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Постановлением Правительства РФ N... от ... года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утверждённые постановлением Кабинета Министров РСФСР N... от ... года. При этом, время выполнявшихся до ... года работ, предусмотренных Списком N... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ... года N... (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До ... года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от ... года N..., разделом пунктом 2 "Вспомогательные работы" раздела XI "Химическое производство", право на досрочное назначение трудовой

пенсии предоставляется работникам лабораторий служб воздуха, лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке N....

Согласно пункту 3 подраздела "А" раздела Х "Химическое производство" Списка N..., утверждённого ... года, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются работники, занятые полный рабочий день контролем воздушной среды и работники лабораторий цехов и производств, занятые в производствах, перечисленных в Списке N....

Таким образом, в соответствии с указанными Списками, действующими в спорный период работы истицы, работники имеют право на досрочное назначение пенсии по старости, если они постоянно заняты в лаборатории, закреплённой за цехами и производствами, перечисленными в Списке N....

Установлено, что решением Пенсионного фонда N... от ... года Чугуновой М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа ...

Справка работодателя от ... года N..., где период работы Чугуновой М.А. с ... года по ... года квалифицировался, как работа с ... отозвана.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности постоянной занятости Чугуновой М.А. в период работы в должности ....

Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства.

Указанные апеллянтом обстоятельства неверной оценки её занятости в спорный период в ... направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от

21 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу

Чугуновой М.А. - без удовлетворения.

Согласовано: О.В. Алексеенко

Судьи Р.Р. Абубакирова

Л.Х. Пономарева

Справка: федеральный судья Халитова А.Р.