Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-838/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Решетниковой И.Ф.,

судей Еремина В.А., Ковалюк Л.Ю.,

при секретаре Добротворской В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кононовой Л.Н. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 ноября 2012 года по делу по иску Кононовой Л.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "УправДом", Муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Ковалюк Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кононова Л.Н. обратилась с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "УправДом" (ООО "УК "УправДом"), Муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр" муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (МУП "РКЦ"), в котором просила:

признать незаконными бездействия управляющей компании - ООО "Управляющая компания Управдом" в части непредоставления необходимой и достоверной информации о почтовом адресе помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги, адреса местонахождения общества о юридическом лице в платежном документе счет-квитанции за (дата);

обязать управляющую компанию ООО "Управляющая компания Управдом" доводить до потребителя достоверную информацию в платежном документе: о почтовом адресе помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги, адреса местонахождения общества.

взыскать с ответчика ООО "Управляющая компания Управдом" и МУП "РКЦ" в пользу Кононовой Л.Н. компенсацию морального вреда в сумме " "., по " ". с каждого ответчика.

наложить на ответчика штраф.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры "адрес". Компанией обслуживающей данный жилой дом является ООО "Управляющая компания "Управдом". При выставлении платежных документов на оплату коммунальных услуг за (дата) потребителю Кононовой Л.Н., проживающей в квартире "адрес", ООО "Управляющая компания "Управдом" допустило нарушение требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и п.38 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", выразившегося в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о юридическом лице. В нарушение п. 38 Правил в платежном документе не доведена до потребителя информация о почтовом адресе помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги, до потребителя не доведен адрес местонахождения общества, в платежном документе не указаны единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов. Действиями ООО "Управляющая компания "Управ дом" потребителю Кононовой Л.Н. причинен моральный вред, который она оценивает в " ".

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 ноября 2012 года в удовлетворении иска отказано полностью.

В апелляционной жалобе Конова Л.Н., от имени которой жалоба подана представителем С.., просит отменить решение, обязать ответчика в соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, указывать в квитанции почтовый адрес помещения ""адрес".

В обоснование жалобы указано, что суд применил несуществующие нормативно-правовые акты - Гост Р 5166-2000.

Суд неправомерно установил факт того, что в квитанции за (дата) указан адрес помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги, поскольку в квитанции адрес помещения указан не так, как того требует п.23 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. N 221, а именно, не указаны название города, края, страны, почтовый индекс.

Между тем, п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах предусматривает обязательные сведения, которые должны быть указаны в платежном документе.

Кроме того, суд не учел утвержденную приказом Минрегон России от 19.09.2011г. N 454 примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, и также методические рекомендации по ее заполнению.

Рассмотрев дело в соответствии с абзацем первым ч.1, абзацем первым ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав пояснения представителя истца, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п.1 ст.8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п.1 ст.10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N 307, действовавших до 01.09.2012г., в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;

г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который:

при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);

при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом;

при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил;

при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения);

д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи:

с проживанием временных жильцов;

со снижением качества коммунальных услуг;

с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором;

е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;

ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.

Аналогичные положения относительно информации о жилом помещении, собственнике содержатся в подпункте "а" п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, вступивших в силу с 01.09.2012г.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Кононова Л.Н. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - "адрес". Управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом является ООО "УК "УправДом".

В обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что в нарушение требований ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при выставлении платежных документов на оплату коммунальных услуг за (дата) года до нее, как потребителя, управляющей организацией не доведена информация о почтовом адресе помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги.

Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из того, что информация о почтовом адресе жилого помещения ("адрес") в платежном документе за (дата) указана, почтовый адрес не является информацией об услуге, а, кроме того, адрес жилого помещения, как он указан в платежном документе прав истца не нарушает и позволяет оказать услугу в принадлежащем истцу жилом помещении.

Судебная коллегия выводы суда находит правомерными.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд применил несуществующие нормативно-правовые акты - Гост Р 5166-2000, на законность решения не влияет, поскольку в обоснование своих выводов суд в решении сослался на ГОСТ Р 51617-2000 Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия (утвержден Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст).

Неприменение судом приказа Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011г. N 454, которым утверждены примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению, так же на законность решения не влияет, поскольку методические рекомендации повторяют положения п.69 Правил. Кроме того, указанный правовой акт имеет меньшую юридическую силу по отношению к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354. Кроме того, приказ Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011г. N 454 вступил в действие с 01.09.2012г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кононовой Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Хильчук Н.А. Дело N 33-838/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

6 февраля 2013 года г.Барнаул