Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 12 февраля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 12 февраля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего КИСЕЛЕВОЙ Е.А.,

судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., АПОКИНОЙ Е.В.,

при секретаре РУДАКОВОЙ О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2013 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по апелляционной жалобе начальника УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска - Г.Л. на решение Советского районного суда "адрес" от 23 ноября 2012 года по гражданскому делу по искуГ. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет необходимый возраст и стаж работы по непосредственному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Однако органами УПФ необоснованно не включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период его работы с 09.03.1964 г. по 09.04.1972 г. в Брянском объединенном авиаотряде в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию авиатехники. В связи с чем, истец с учетом уточнений просил суд включить в специальный стаж работы для перерасчета трудовой пенсии период его работы в должности авиатехника Брянского объединенного авиаотряда с 09.03.1964 г. по 09.04.1972 г. и обязать ответчика произвести перерасчет размера валоризации пенсии с момента вступления закона в силу.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе городского округа г.Брянска исковые требования не признала.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В специальный стаж работы для перерасчета трудовой пенсии Г. включен период его работы с 09 марта 1964 года по 09 апреля 1972 года.

Суд обязал Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа г.Брянска произвести Г. перерасчет размера валоризации пенсии с 01 января 2010 года.

В апелляционной жалобе начальник УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска - Г.Л. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права. Полагает, что период работы истца с 09.03.1964 по 09.04.1972 г. авиатехником в Брянском объединенном отряде не может быть включен в специальный стаж работы, необходимый для перерасчета пенсии, из-за отсутствия документального подтверждения его постоянной занятости в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., возражения Г., просившего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.15 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-Ф3 от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 04 сентября 1991 г. N 459 были утверждены Списки должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслугу лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

При обращении истца в ГУ - УПФ РФ в Советском районе городского округа г.Брянска с заявлением ему было отказано включить спорный период в подсчет льготного стажа и произвести перерасчет размера валоризации пенсии.

Согласно Списку должностей работников летнего и инженерно-технического состава авиации, право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, лётно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Таким образом, факт занятости истца в спорный период на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня может доказываться любыми средствами, из числа названных в статье 55 ГПК РФ: объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными и вещественными доказательствами и заключениями экспертов.

Период работы истца с 09.03.1964 г. по 09.04.1972 г. в должности авиатехника в Брянском объединенном авиаотряде в инженерно-техническом составе по техническому обслуживанию воздушных судов, непосредственно занятого полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов подтверждается архивной справкой от 16.03.2012 г. N 284, трудовой книжкой и другими материалами дела.

Свидетели Г.Д., К. и К.Н., ранее работавшие авиатехниками в Брянском объединенном авиаотряде, подтвердили факт работы Г. в указанный период в должности авиамеханика и его занятость на работе с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня, пояснив, при этом, что им была назначена досрочная трудовая пенсия.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд обоснованно исходил из того, что свидетелями подтвержден не характер работы истца в спорные периоды, а его занятость на работе в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию авиатехники в течение полного рабочего дня.

Брянский объединенный авиаотряд (ОАО) решением Арбитражного Суда Брянской области от 22 декабря 2005 г. призван несостоятельным (банкротом) и ликвидирован. В связи с чем, возможность представления справки, уточняющей особый характер условий труда, утрачена.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает такой вид трудовых пенсий, как пенсии за выслугу лет, однако сохраняет право на установление трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, в том числе за гражданами, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда.

Суд обоснованно пришел к выводу о том, что условия труда и характер работы истца в спорные периоды соответствуют характеру работы, предусмотренной Списком, и дают ему право на льготное исчисление выслуги лет.

Не применение вышеуказанных норм создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо согласно требованиям ст. 19 Конституции РФ, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение, что в свою очередь не соответствует требованиям ч.1 ст.39 Конституции РФ.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку в них не приводится обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 23 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.А. КИСЕЛЕВА

Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА

Е.В. АПОКИНА