Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 33-2556/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Брыкова И.И.

судей Алибердовой Н.А., Наумова А.А.

при секретаре Харлановой О.А.

рассмотрев 05 февраля 2013 г. в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 30 октября 2012 г. по делу по иску Морозовой Н.А. к Администрации Ногинского м.р. Московской области о признании прав собственности на земельный участок в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Морозова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование требований указано, что истца является членом СНТ "Мечта" и имеет в пользовании земельный участок N 51, площадью 600 кв.м. СНТ "Мечта" было организовано в декабре 1996 г. В соответствии с постановлением N3925 от 21.11.1994 г. "О передаче земли от ТОО "Фрязево" АООТ "Машзавод" принято решение об изъятии у ТОО СХП "Фрязево" земельного участка площадью 1354 га и предоставить АООТ МСЗ земельный участок площадью 1354 га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю N28843 от 20.02.1995 г. Согласно постановления Главы администрации Ногинского района N2256 от 01.07.1996 г. "Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства ПСХ "Фрязево" АО МСЗ Глава администрации Ногинского района просил администрацию Московской области отвести ПСХ "Фрязево" АО МСЗ в бессрочное пользование под коллективное садоводство земельный участок, общей площадью 23,7 га. При этом 15 га занимало СНТ "Мечта" и 6,7 га СНТ "Юпитер". Согласно выписки из протокола N12 от 3.10.1997 г. администрация Московской области приняла решение согласовать выбор земельного участка, общей площадью 21,7 га (15,0 и 6,7 га) подсобному хозяйству "Фрязево" АО Машиностроительный завод г.Электросталь под коллективное садоводство из своих земель у д.Елизаветино и д.Есино Ногинского района. В целях переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 15 га заместитель генерального директора ОАО "Машиностроительный завод" В.К. Латынин обращался 31.10.2001 г. к Главе Ногинского района Лаптеву В.Н. с просьбой передать в собственность СТ "Мечта" земельный участок площадью 15 га, ранее отведенный под коллективное садоводство. Администрация Ногинского муниципального района своим письмом от 09.01.2002 г. N4446/28 сообщила, что не возражает передать в собственность земельные участки по факту без изменения площади земельного участка. Однако, до настоящего времени решения о предоставлении земельного участка площадью 15 га СНТ "Мечта" под коллективное садоводство не принято. После направления в администрацию Ногинского района персонального состава членов СНТ "Мечта" с копиями паспортов и согласием всех членов СНТ администрация Ногинского района указала, что учитывая сложившуюся судебную практику по аналогичным делам администрация не возражает в предварительном согласовании СНТ "Мечта" места размещения садоводческого товарищества с утверждением персонального списка членов СНТ "Мечта". Для осуществления кадастрового учета земельного участка СН Г и определения его характеристик, земельный участок, площадью 14,36 га предоставляется в аренду СНТ "Мечта". После вынесения проекта организации в натуру осуществляется передача за плату земельного участка в совместную собственность членов СНТ "Мечта" с последующим предоставлением в собственность каждого члена СНТ. Поскольку земельный участок N51, находящийся в пользовании истца, расположен в границах территории СНТ "Мечта" с 1996 г. и предоставлен ей в соответствии с проектом организации и застройки территории, то истец считает, что на основании п.4 ст.28 ФЗ "О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан" N66-ФЗ от 15.04.1998 г. она имеет право приобрети право собственности на спорный земельный участок в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Соколова Ю.В. иск поддержала.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Климачева Н.С. иск Морозовой Н.А. не признала.

Представитель третьего лица СНТ "Мечта" Кузнецова Э.Ю. иск Морозовой Н.А. поддержала.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не явился.

Представитель третьего лица ОАО "Машиностроительный завод" также не явился.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 30 октября 2012 г. иск удовлетворён.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области "О передачи земли от ТОО СХП "Фрязево" АООТ "Машзавод" N3925 от 21.11.1994 г. у ТОО СХП "Фрязево" был изъят земельный участок площадью 1354 га и предоставлен АООТ "МСЗ", о чем АООТ "МСЗ" было выдано свидетельство о праве собственности на землю N28843 от 20.02.1995 г.

Согласно акту комиссии по выбору земельного участка от 06.12.1995 г. участок N1, площадью 15 га был выделен СНТ "Мечта", участок N2, площадью 6,7 га СНТ "Мечта".

В соответствии с выпиской из протокола N1 от 20.12.1995 г. учредительного собрания садоводческого товарищества ПСХ "Фрязево" были образованы СНТ "Мечта" и СНТ "Юпитер", утверждены списки членов СНТ.

В выписке из протокола N12 от 30.10.1997 г. указано, что Администрация Московской области приняла решение согласовать выбор земельного участка, общей площадью 21,7 га подсобному хозяйству "Фрязево" АО Машиностроительный завод г. Электросталь под коллективное садоводство из своих земель у д. Елизаветино и д. Есино Ногинского района.

С момента организации СНТ "Мечта", то есть с 1996 г., принимались неоднократные попытки оформить надлежащим образом документы на земельный участок, расположенный под СНТ.

Так, оформление дела по отводу земельного участка под СНТ было начато в 1996 г. При этом были получены согласования во всех инстанциях Московской области. Однако, ни план отвода, ни свидетельство на земельный участок не были выданы в связи с тем, что ПСХ "Фрязево" не являлось юридическим лицом. При этом было рекомендовано садоводческому товариществу зарегистрироваться как юридическое лицо.

В 2001 г. СНТ "Мечта" было зарегистрировано как юридическое лицо.

После регистрации СНТ "Мечта", как юридического лица, в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 15 га, заместитель генерального директора ОАО "Машиностроительный завод" Латынин В.К. 31.10.2001 г. вновь обращался к Главе Ногинского района Московской области Лаптеву В.Н. с просьбой передать в собственность СТ "Мечта" земельный участок, площадью 15 га, ранее отведенный под коллективное садоводство.

Из письма Администрации Ногинского муниципального района от 09.01.2002 г. N4446/28 следует, что Администрация Ногинского района не возражает передать в собственность земельные участки по факту без изменения площади.

11.09.2002 г. председатель СНТ "Мечта" вновь обратился к Главе Администрации Ногинского района с заявлением о предоставлении СНТ "Мечта" земельного участка, площадью 15 га, ранее выделенного ОАО "Машиностроительный завод" под коллективное садоводство.

Своим письмом от 10.02.2003 г. N3753/28 Администрация Ногинского района Московской области приняла решение: разрешить в установленном порядке сформировать землеустроительное дело по выбору земельного участка, при условии отказа от права пользования на испрашиваемый земельный участок ОАО "МСЗ".

В соответствии с выпиской из протокола Координационного совета по имущественным отношениям в Московской области от 24.02.2004 г., принято решение об оформлении землеустроительного дела на четыре земельных участка, общей площадью 15 га в районе дер. Елизаветино Ногинского района.

СНТ "Мечта" были получены необходимые согласования с контролирующими органами по поводу отвода земельного участка СНТ "Мечта".

В 2008 г. было полностью сформировано землеустроительное дело по выбору земельного участка.

В 2009 г. была сформирована схема расположения земельного участка СНТ "Мечта".

В 2011 г. были оформлены межевые планы земельного участка и земельный участок площадью 22793 кв.м ?106 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, п. Елизаветино, СНТ "Мечта" поставлен на кадастровый учет с кадастровым NN

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что выбор и отвод земельного участка был осуществлен в пользу СНТ "Мечта".

Также установлено, что Морозова Н.А. является членом СНТ "Мечта" с момента его регистрации в качестве юридического лица, при этом с 1995 года в ее пользовании находится земельный участок N51, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Решением общего собрания членов СНТ "Мечта" от 01.09.2001 г. утвержден уточненный список членов СНТ "Мечта", где по участку N51 значится владельцем Морозова Н.А.

Указанный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного СНТ "Мечта", не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, Морозова Н.А. пользуется спорным земельным участком с 1995 г. в тех же границах, при составлении карты-плана указанного земельного участка в 2011 г., его площадь составила 592 кв м.

Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков у истицы не имеется. В течение всего времени членства в СНТ, с 1995 г., Морозова Н.А. оплачивала членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет.

В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО "Гипрозем-Ногинск", площадь земельного участка N51 по адресу: "адрес" составляет 592кв.м, подписан акт согласования границ со смежными землепользователями и с СНТ "Мечта", споров по границам нет.

С учетом того, что истица с 1995 г. является членом СНТ "Мечта" и с 1995 г. в её пользовании земельный участок N51 площадью 592 кв.м., который находится в границах СНТ "Мечта", суд правомерно в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" удовлетворил исковые требования.

Кроме того, факт того, что в настоящее время СНТ "Мечта" исключено из ЕГРЮЛ в качестве юридического лица не является основанием для отказа в предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка.

Решение суда соответствует требованиям закона.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ногинского городского суда Московской области от 30 октября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: