Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 10 декабря 2012 г. по делу N 33-3365

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Пачиной Л.Н.,

Судей: Архиповой М.В., Босси Н.А.

При секретаре: Елагиной О.А.,

рассмотрела в судебном заседании от 10 декабря 2012 года частную жалобу Денисова А.М. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 октября 2012г.

Заслушав доклад судьи Архиповой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Денисов А.М. обратился в суд с жалобой на решение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах ( ст. 28 ФЗ от 24.07.2009г. N 212-ФЗ) : несообщение в установленный срок об открытии расчетного счета в банке.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 октября 2012г. жалоба возвращена заявителю на основании ст. 135 ГПК РФ, в связи с неподсудностью дела данному суду. Ответчик ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области находится по адресу: г.Тамбов ул. Интернациональная, д.37. Заявителю разъяснено право обратиться в Ленинский районный суд, поскольку согласно ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В частной жалобе Денисовым А.М. поставлен вопрос об отмене определения судьи, указывая, что из содержания определения судьи усматривается применение норм ГПК РФ, хотя фактически материал относиться и должен быть рассмотрен на основании норм КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене ввиду нарушения норм процессуального законодательства.

Возвращая истцу заявление, судья исходил из того, что дело неподсудно Октябрьскому районному суду г.Тамбова, поскольку согласно ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту её нахождения и должен разрешаться в суде общей юрисдикции.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом судьи.

Как следует из материала, решением Зам.начальника УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 18.07.2012г. ИП Денисов А.М. привлечен к ответственности по ст.46.1 Федерального Закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за несообщение сведений об открытии счета в банке.

Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав (членов) крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям.

Денисов А.М. - глава *** является плательщиком страховых взносов, на которого возложена обязанность в установленный срок сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов сведения об открытии счета в банке ( ст. 28 ФЗ от 24.09.2009г. N 212-ФЗ0. Денисов А.М., считая принятое УПФР 18.07.2012г. решение незаконным, обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г.Тамбова

В соответствии с ч.3 ст.54 Федерального Закона от 24 июля 2009г. N212-ФЗ судебное обжалование актов (в том числе нормативных) органа контроля за уплатой страховых взносов, действий (бездействия) его должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи заявления в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, данный спор подведомственен арбитражному суду.

В соответствии с п. 1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

При таких обстоятельствах, определение судьи о возвращении искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу: Денисову А.М. отказать в принятии жалобы на решение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 18.07.2012г. о привлечении за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 октября 2012г. отменить.

Денисову Анатолию Михайловичу отказать в принятии жалобы на решение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 18.07.2012г. о привлечении за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Председательствующий:

Судьи: