Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 г. по делу N 33-422/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диденко И.А., Башинского Д.А.,

с участием прокурора Гребенюк О.Б.,

по докладу судьи краевого суда Башинского Д.А.

при секретаре Подгорновой Е.С.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Сочи Ражина Е.В. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 22 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Сочи в интересах Кочканян Алвард Григорьевны обратился в суд с иском к Администрации города Сочи о предоставлении Кочканян А.Г. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование требований указал, что прокуратурой города проведена проверка по заявлению инвалида Кочканян А.Г. о нарушении администрацией города Сочи ее права на предоставление жилого помещения вне очереди. Кочканян А.Г. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 1998 году с включением в общий список и в список "Инвалиды". По данным учетного дела Кочканян А.Г. с 1997 года проживает в качестве члена семьи собственника (племянница) в домовладении по " адрес обезличен ", в котором зарегистрировано по месту жительства 14 человек. Кочканян А.Г. вместе с сестрой проживает в комнате площадью " данные изъяты " Кочканян А.Г. страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Кочканян А.Г. в связи с наличием вышеуказанного заболевания и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ имеет право на внеочередное предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании прокурор, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Кочканян А.Г. также просила удовлетворить заявленные требования, так как она является инвалидом 2 группы.

Представитель Администрации города Сочи исковые требования не признала, при этом указывает, что Постановлением администрации города Сочи от 26 марта 2012 года N551 Кочканян А.Г. внесена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания, порядковый номер - 25. Однако предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения будет нарушать права других лиц, внесенных в данный список ранее Кочканян А.Г.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи от 22 октября 2012 года, суд удовлетворил иск прокурора города Сочи в интересах Кочканян Алвард Григорьевны к Администрации города Сочи о предоставлении Кочканян А.Г. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам.

Обязал Администрацию города Сочи предоставить Кочканян Алвард Григорьевне во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

С указанным решением суда представитель администрации города Сочи не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора Гребенюк О.Б. просившую решение суда первой инстанции оставить без изменения, Кочканян А.Г. поддержавшую прокурора, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела: Кочконян Алвард Григорьевна, 13 июля 1957 года рождения, зарегистрирована по адресу: " адрес обезличен ", где на жилой площади " данные изъяты " всего зарегистрировано четырнадцать человек (она, члены семьи -Ашалян Сетрак Арутович, " дата обезличена " года рождения, Ашалян Шушан Левоновна, " дата обезличена " года рождения, Ашалян Амаяк Сетракович, " дата обезличена " рождения, Ашалян Мария Валерьевна, " дата обезличена " рождения, Юмаков Алексей Валерьевич, " дата обезличена " года рождения, Торосян Назик Сетраковна, " дата обезличена " года рождения, Торосян Ардаш Арутович, " дата обезличена " года рождения, Ашалян Владимир Сетракович, " дата обезличена " года рождения, Каракеян Асмик Сетраковна, " дата обезличена " года рождения, Торосян Артур Артурович, " дата обезличена " года рождения, Торосян Грикор Артурович, " дата обезличена " года рождения, Торосян Тамара Арутовна, " дата обезличена " года рождения, Ашалян Сетрак Амаякович, " дата обезличена " года рождения) (л.д.24-28).

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Кочканян А.Г. состоит на таком учете по месту жительства в Адлерском районе города Сочи составом семьи один человек с 14 апреля 1998 года. Учетный номер в списке муниципальной подведомственности - " номер обезличен ", в списке "Инвалиды 1 и 2 групп" - 195. " номер обезличен " группа инвалидности Кочканян А.Г. установлена 17.02.1999 года без переосвидетельствования (л.д.23).

Согласно справки КЭК N139 от 13.02.2008 года Кочканян А.Г. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно проживание в одной квартире. Код заболеваний - " номер обезличен " (л.д.22).

На основании представления прокурора города Сочи (л.д. 10- 12) Постановлением администрации города Сочи от 26.03.2012 N 551 Кочканян А.А. на основании заявления от 18.01.2012 включена в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и имеющих в связи с этим на основании п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно ст. 14, 57 Жилищного кодекса РФ предоставление вышеуказанной категории граждан жилых помещений по договорам социального найма вне очереди отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Ссылка представителя администрации города Сочи на то, что поскольку Кочканян А.Г. проживает не в квартире, а в частном доме, то на нее не распространяются правила ст.57 ГПК РФ, является не состоятельной, т.к. такой вывод не соответствует требованиям закона. Кроме того, ответчиком не отрицается факт включения Кочканян А.Г. в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой заболевания на основании их же постановления (л.д.20).

Более того, закон не ставит в зависимость внеочередное предоставление жилой площади Кочканян А.Г. от предоставления жилого помещения другим лицам, включенным в указанный список.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования истца являются законными и обоснованными, поскольку бездействиями нарушается право Кочканян А.Г., страдающей тяжелой формой хронического заболевания, на предоставление жилого помещения вне очереди, гарантированное п.4 ч.1 ст. 51, п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", а также жилищные права граждан, с которыми Кочканян А.Г. в настоящее время проживает в одном жилом помещении, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрение настоящего иска не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи от 22 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: