Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 г. по делу N 33-174/13

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего: Залесной Р.Н.

и судей: Назаренко О.Н., Семешиной Д.В.

по докладу судьи Назаренко О.Н.

при секретаре Леоновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края " Ф.И.О. "12 на решение Красноармейского районного суда от 23 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Назаренко О.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Кретова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.08.2012 года и включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 01.11.1999 года по 31.08.2001 года, с 01.09.2001 года по 31.07.2002 года и с 01.08.2002 года по 08.10.2004 года.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, просила суд признать решение комиссии незаконным по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца по доверенности " Ф.И.О. "7 требования своей доверительницы поддержала.

Представители ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе по доверенностям " Ф.И.О. "8, " Ф.И.О. "9 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворенны.

В апелляционной жалобе ответчик по делу просит решение суда отменить, считает, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и его представителя, судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года N2-П в отношении граждан, пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормам законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В судебном заседании было установлено, что на момент осуществления истицей деятельности фельдшера по приему вызовов и передачи их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 которым предусмотрена должность фельдшера учреждения скорой медицинской должности независимо от наименования должности, как средний медицинский персонал.

Суд первой инстанции обоснованно принимает во внимание, что должность фельдшера предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 и аналогичным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Истец Кретова Т.В., имея среднее специальное медицинское образование по специальности фельдшера, в течение полного рабочего дня осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, в том числе и обязанность при амбулаторном обращении больных и пострадавших на подстанцию качественно оказывать им экстренную медицинскую помощь.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 предусматривалось, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

С принятием нового Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, указанное Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 утратило силу, однако в нем также предусмотрена должность фельдшера на станции скорой медицинской помощи.

Суд первой инстанции правильно находит нарушающими социальные права Кретовой Т.В. действия ответчика по отказу во включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию периода работы 01.08.2002 года по 08.10.2004 года, поскольку в указанное время истец работала фельдшером бригады скорой медицинской помощи, то есть ее работа непосредственно была связана с осуществлением лечебной деятельности, что подтверждается справкой выданной главным врачом станции скорой медицинской помощи " номер обезличен " от 17.09.2012 года (л.д.87).

Работая в должности фельдшера, Кретова Т.В. систематически повышала свой профессиональный уровень, что подтверждается соответствующими свидетельствами о прохождении повышения квалификации.

Российское законодательство направлено на предоставление льгот работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

С учетом изложенного нельзя признать правомерными действия Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе в отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости Кретовой Т.В. в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Правильно пришел к выводу суд первой инстанции и считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной работы по охране здоровья населения периоды работы с 01.11.1999 года по

31.08.2001 года в должности фельдшера по приему вызовов скорой

медицинской помощи, с 01.09.2001 года по 31.07.2002 года в должности

старшего фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и с

01.08.2002 года по 08.10.2004 года в должности фельдшера бригады скорой

медицинской помощи.

При этом полагает, что трудовая пенсия должна быть назначена истцу с 02.05.2012 года.

Доказательствам, собранным по делу в устанновленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы же апелляционной жалобы направленны на переоценку собранных по делу доказантельств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и понлучили надлежащую правовую оценку.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности постановленного по делу решения, поскольку оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных судом фактов при точном соблюдении норм процессуального и материального права применимых к спорным отношениям.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении единообразия в толковании и применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а сводятся к несогласию ответчика с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оцененных судом доказательств.

Таким образом, нарушений норм процессуального и материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда от 23 ноября 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: __________________________________________

Судьи:_____________________________________________________________