Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 января 2013 г. по делу N 33-243/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Радкевича А.Л.

при секретаре: Харченко Г.Ф.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2012 года по иску Баранова М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани об обжаловании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛА:

Баранов М.А. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани (ЕУ-УПФ РФ в Трусовском районе) N 82 от 27 июля 2012 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа, из подсчета которого исключен период работы в должности прораба в ООО "....." с 5 августа 1990 года по 10 июля 1997 года. Считает отказ незаконным, просил суд обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 14 июля 2012 года.

В судебном заседании истец Баранов М.А. и его представитель Капилевич О.В. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе Еолинко Н.Н. иск не признала.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2012 года исковые требования Баранова М.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что Пенсионным фондом обоснованно отказано во включении в льготный стаж спорного периода работы истца, поскольку отсутствуют доказательства его занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий сооружений.

На заседание судебной коллегии представитель ГУУПФ РФ в Трусовском районе не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Еражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение Баранова М.А. и его представителя Капилевич О.В., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Закона N 173-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют производители работ.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Трусовском районе N 82 от 27 июля 2012 года Баранову М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа. Из подсчёта льготного стажа исключён период работ истца с 5 августа 1990 года по 10 июля 1997 года в должности производителя работ, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на строительстве, реконструкции, техническом вооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Судом первой инстанции установлено, что в спорный период работа Баранова М.А. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 5 августа 1990 года истец принят на должность прораба в Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) фирма "....." 10 июля 1997 года уволен по собственному желанию.

Из справки ТОО фирма "....." N 5 от 10 июля 2010 года следует, что Баранов М.А. работал в ТОО фирма "....." полный рабочий день с 5 августа 1990 года по 10 июля 1997 года в должности производителя работ. Справка выдана на основании приказов, личной карточки Т-2, ведомостей по заработной плате, штатного расписания, журнала регистрации кадров.

Уставом ТОО фирма "....." от 1993 года установлено, что предметом и целью деятельности фирмы является организация и производство строительных и ремонтных работ всех видов.

Факт того, что истец в спорный период был занят на строительстве зданий и сооружений, подтверждается актом приемки в эксплуатацию от 1996 года надземных переходов теплосети по "", где в членах комиссии указан Баранов М.А.; реестром исполнительной документации, за подписью Баранова М.А., в которых указаны виды строительных работ; типовым договором подряда, заключенного 15 апреля 1996 года между СОО "....." и ТОО фирма "....." предметом которого является строительство административного корпуса "....."

Доводы жалобы о том, что не представлены доказательства того, что истец был занят на строительстве зданий и сооружений, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных доказательств, анализ которым приведен судом в решении.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и, учитывая требования ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", районный суд пришел к правильному выводу, что в спорный период истец работал в должности прораба, занятого на строительстве зданий и сооружений, его работа соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, поэтому обоснованно удовлетворил требования Баранова М.А.

Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов, наличии страхового стажа, районный суд обоснованно назначил ему пенсию с момента возникновения права, то есть с 14 июля 2012 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержит новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани - без удовлетворения.