Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-447/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е.,

судей областного суда Усенко О.А., Лапшиной Л.Б.

при секретаре Курбановой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А.

дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 05 декабря 2012 года

по исковому заявлению Губаревой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Губарева Л.А. обратилась в суд с иском, указав, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области протоколом заседания N от 03 августа 2012 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 июня 1992 года по 29 июня 1992 года, с 23 ноября 1992 года по 28 ноября 1992 года, с 08 февраля 1993 года по 13 февраля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 11 октября 1995 года. Обращаясь в суд, Губарева Л.А. просила признать данное решение в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в подсчет специального стажа и назначить пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 17 июля 2012 года.

В судебном заседании истец Губарева Л.А. поддержала исковые требования полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области Чурсова О.В. не признала исковые требования, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 05 декабря 2012 года исковые требования Губаревой Л.А. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям нарушения норм материального права, указав, что период нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрен законодательством для включения в специальный стаж.

Заслушав докладчика, выслушав представителя Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области по доверенности Чурсову О.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца Губареву Л.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области протокол заседания комиссии N от 03 августа 2012 года Губаревой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия достаточного специального стажа. Из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 08 июня 1992 года по 29 июня 1992 года, с 23 ноября 1992 года по 28 ноября 1992 года, с 08 февраля 1993 года по 13 февраля 1993 года, с 02 октября 1995 года по 11 октября 1995 года, поскольку в подсчет специального стажа засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст.112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды обоснованно включены судом в подсчет специального стажа.

Доводы жалобы ответчика о том, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как эти периоды не являются работой, выполняемой в течение полного рабочего дня, были предметом судебного разбирательства, которым судом дана правильная оценка их несостоятельности и у судебной коллегии нет оснований давать этим доводам иную оценку.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, районный суд обоснованно назначил ей пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 17 июля 2012 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 05 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области - без удовлетворения.