Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 31 января 2013 г. по делу N 33-908/13

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Грымзиной Е.В.,

судей Бондаревой Н.И., Бурковской Е.А.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское дело по апелляционной жалобе Г

на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 04 октября 2012 года по делу по иску Г к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Р о признании соглашения недействительным, признании права, возложении обязанности,

которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Г признать соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу статьи 179 ГК РФ, как сделку, совершённую под влиянием обмана и злонамеренного соглашения представителя одной стороны - Р с другой стороной - Р и администрацией Среднеахтубинского района; возвратить стороны по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения соглашения, в соответствии со статьями 167, 168 ГК РФ; признать за истцом Г права требования о возмещении вреда в солидарном порядке с ответчиков администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Р, Р, в том числе, причинённого недобросовестным поведением обогатившегося лица, в соответствии со ст. 1103-1107 ГК РФ; возложении на Среднеахтубинский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации по Волгоградской области обязанности снять с регистрационного учёта арендованный земельный участок, расположенный по адресу: примерно в "адрес" Волгоградской обрасти, кадастровый номер N "...", зарегистрированный на Р, отказать.

Заслушав доклад судьи Бондаревой Н.И., выслушав пояснения представителя Г Я, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г обратился в суд с иском к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Р о признании соглашения недействительным, признании права, возложении обязанности.

Заявленные требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимается выращиванием сельхозпродукции с последующей реализации её населению, земли для выращивания сельхозпродукции арендует у администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области. В соответствии с постановлением администрации Среднеахтубинского района от ДД.ММ.ГГГГ N "..." ему был представлен в аренду сроком на пять лет по договору N "..." от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: примерно в "адрес", кадастровый номер N "...". На данном земельном участке он стал выращивать сельскохозяйственную продукцию. ДД.ММ.ГГГГ он выдал доверенность Р, предложившему оказать содействие в представлении его интересов в органах исполнительной власти. В начале ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что по соглашению между ним и Р с одной стороны и администрацией Среднеахтубинского муниципального района с другой стороны, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, он передал свои права и обязанности на аренду земельного участка по договору N "..." от ДД.ММ.ГГГГ Р, человеку, которого он не знает.

Просил суд признать Соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в силу статьи 179 ГК РФ, как сделку, совершённую под влиянием обмана и злонамеренного соглашения представителя одной стороны - Р с другой стороной - Р и администрацией "адрес"; возвратить стороны по Соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному ДД.ММ.ГГГГ, в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения соглашения, в рамках статей 167, 168 ГК РФ; в том числе признать за истцом Г права требования о возмещении вреда в солидарном порядке с ответчиков: администрации Среднеахтубинского района, Р и ответчика Р в том числе, причинённого недобросовестным поведением обогатившего лица, в соответствии со ст. ст. 1103-1107 ГК РФ; обязать отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации Среднеахтубинского района снять с регистрационного учёта арендованный земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" Волгоградской обрасти, кадастровый номер N "..." зарегистрированный на Р.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Г оспаривает постановленное судом решение, считает его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального и материального права и подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает постановленное судом решение подлежащим отмене в части отказа Г в признании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Р и Р, недействительным, возвращении сторон в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части судом постановлено решение в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение в указанной выше части постановлено судом с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Как видно из материалов гражданского дела, постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N "..." Г предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью ".......". метров, кадастровый номер N "..." категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования - для выращивания сельскохозяйственной продукции, сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (арендодатель) и Г заключён договор N "..." аренды земельного участка, находящегося в распоряжении Среднеахтубиснкого района до разграничения государственной собственности на землю.

По условиям договора арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно земельный участок для выращивания сельскохозяйственной продукции, площадью "......." метров, кадастровый номер N "...", расположенный по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ по акту приёма - передачи земельный участок передан Г

С указанного времени истец использовал земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию администрации Среднеахтубинского муниципального района на имя главы администрации Среднеахтубинского муниципального района Т поступило заявление от Р с просьбой заключить соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды N "..." г. указанного земельного участка с Г на Р

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Г и Р заключается Соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ новому арендатору Р

Данное Соглашение Г не подписывалось, от его имени подпись в Соглашении постановлена Р

На соглашении имеется отметка о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов гражданского дела, Р при заключении Соглашения он действовал на основании нотариально заверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В доверенности должны быть чётко указаны полномочия, которым наделяется доверенное лицо.

В доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Г наделяет Р следующими полномочиями: представлять его интересы и быть его представителем в органах местного самоуправления, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, органах по учёту объектов недвижимого имущества и технической инвентаризации, налоговых органах, комитете по земельным ресурсам и землеустройству, органах земельного кадастра, органах экологического, санитарно - эпидемиологического, пожарного и прочего контроля и надзора, а также во всех иных государственных и частных организациях и учреждениях по вопросу заключения договора о передаче прав и обязанностей по договору N "..." аренды земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", площадью "......." кв. метров, кадастровый номер N "...", для чего предоставляет ему право подавать и подписывать от его имени разного рода заявления, производить арендную плату, получать и представлять необходимые справки и документы, с правом получения свидетельств о государственной регистрации права, в том числе повторных и зарегистрированных документов с правом подписания заявлений, в том числе о регистрации права, регистрации ограничений (обременений), прекращения ограничений (обременений) права, внесения изменений в Единый государственный реестр прав, возобновлении государственной регистрации права, исправлении технических ошибок, получать информацию из Единого государственного реестра прав, получать все необходимые документы, в том числе постановления, проектную документацию, заказывать планы и чертежи, оформить и получить кадастровый паспорт, межевое дело, производить оплату государственной пошлины, тарифов и иных платежей, расписываться за него и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением этих поручений.

Доверенность не наделяет Р правом заключать от имени Г договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключённой от имени и в интересах совершившего её лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Г не одобрено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из дела, правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью "......." кв. м, кадастровый номер N "..." документы на государственную регистрацию соглашения об изменении зарегистрированного договора на земельный участок в Среднеахтубинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии были представлены Р и Р ДД.ММ.ГГГГ.

Сделка зарегистрирована в установленном законом порядке. Права и обязанности по договору аренды земельного участка перешли к Р

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ установлено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трёх или более сторон (многосторонняя сделка).

На основании п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое Г Соглашение заключено с нарушением действующего законодательства, при отсутствии полномочий на его заключение у Р

Поскольку волеизъявления истца на заключение сделки не было, подпись в Соглашении не принадлежит Г, Р. не был наделён полномочиями на заключение данного Соглашения, судебная коллегия приходит к выводу, что сделка является недействительной в силу её ничтожности, стороны по ней подлежат возвращению в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный акт о возврате недвижимого имущества прежнему арендатору является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды за Р и государственной регистрации права аренды на земельный участок за Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 04 октября 2012 года отменить в части отказа Г в признании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Р и Р, недействительным, возвращении сторон в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и в этой части вынести новое решение.

Признать Соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N "..." от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ДД.ММ.ГГГГ администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Р и Р, недействительным.

Возвратить стороны в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г - без удовлетворения.

Председательствующий: "......."

Судьи: "......."

"......."

"......."

"......."

"......."