Постановление ВС РСФСР от 26 декабря 1991 г. "О мерах Верховных Советов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городов Москвы, Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, городских и районных Советов народных депутатов по социальной защите малоимущих слоев населения в период либерализации цен"

Придавая исключительно важное значение социальной защищенности граждан Российской Федерации, особенно лиц с низкими доходами, инвалидов, пенсионеров, членов многодетных семей, студентов и учащихся, безработных, в связи с введением свободных цен Верховный Совет РСФСР постановляет:

1. Рекомендовать Верховным Советам республик в составе РСФСР, краевым, областным, городов Москвы, Санкт - Петербурга, автономной области, автономных округов, городским и районным Советам народных депутатов оперативно рассмотреть на сессиях программы мер по социальной поддержке малоимущих слоев населения.

2. Местным Советам народных депутатов, исполнительным органам, в том числе органам по труду, социальной защиты населения и вопросам торговли с учетом предложений общественных организаций, трудовых коллективов осуществить мероприятия по усилению социальной защиты малоимущих слоев населения:

определить состав и численность граждан, остро нуждающихся в первоочередной материальной и финансовой помощи;

создать специализированные пункты приема пищи и гарантированного обеспечения продуктами питания этой категории граждан, а также беременных женщин и кормящих матерей, в том числе по льготным ценам и бесплатно;

осуществить персональное закрепление этой категории граждан за конкретными организациями общественного питания, магазинами, объектами социальной сферы предприятий и учреждений. Использовать в этих целях имеющиеся оздоровительные учреждения, санатории, дома отдыха, включая объекты, ранее принадлежавшие КПСС. Организовать в необходимых случаях оказание помощи по снабжению продуктами питания непосредственно по месту жительства;

предусмотреть бесперебойное снабжение продуктами закрытых учреждений;

принять меры к расширению строительства учреждений и специальных жилых домов для престарелых и инвалидов;

повсеместно развернуть широкомасштабную разъяснительную работу среди населения с целью привлечения желающих заниматься сельским хозяйством, оказывая им всемерную помощь и поддержку.

3. Правительству РСФСР при формировании бюджета на 1992 год предусмотреть выделение средств для создания Резервного фонда социальной защиты населения Верховного Совета РСФСР.

Рекомендовать Верховным Советам республик в составе РСФСР, краевым, областным, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, городским и районным Советам народных депутатов создать аналогичные фонды и координационные центры в регионах по социальной защите граждан.

4. Верховным Советам республик в составе РСФСР, краевым, областным, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, городским и районным Советам народных депутатов:

взять под постоянный контроль приоритетное выделение исполнительными органами власти на местах продовольственных ресурсов специализированным учреждениям, указанным в пункте 2 настоящего постановления, а также распределение гуманитарной помощи, поступающей из-за рубежа;

принять меры к созданию благотворительных денежных фондов, направив в них свободные остатки бюджетных средств, добровольные взносы граждан, средства, выделяемые на эти цели предприятиями и организациями;

рекомендовать местным отделениям банков обеспечить первоочередное выделение денежных знаков для выплаты пенсий, пособий, стипендий и компенсаций малоимущим категориям граждан;

рассмотреть возможность дополнительного привлечения финансовых средств предприятий и организаций независимо от форм собственности на возвратной основе.

5. Обратиться к трудовым коллективам государственных предприятий и организаций, кооперативам, общественным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, предпринимателям, гражданам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, с предложением оказать возможную помощь малоимущим слоям населения в обеспечении продовольственного снабжения, медицинского и социально-бытового обслуживания.

6. Возложить персональную ответственность за выполнение договорных обязательств по поставке продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции на президентов, председателей Советов Министров республик в составе РСФСР, глав администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и районов.

7. Рекомендовать средствам массовой информации организовать разъяснение населению решений Верховного Совета РСФСР и Президента РСФСР, касающихся повышения с начала 1992 года минимальной оплаты труда, стипендий, минимальных размеров пенсий, социальных пособий, обеспечить широкое освещение организации и проведения мероприятий, направленных на социальную защиту граждан Российской Федерации в период перехода к рыночным отношениям. Предусмотреть опубликование данного постановления в местной печати.

Председатель Верховного Совета РСФСР

Р.И.Хасбулатов

Москва, Дом Советов РСФСР.

26 декабря 1991 г.

N 3008-1