В целях укрепления правовых и экономических основ деятельности периодической печати и книгоиздания, предоставления необходимых условий для выпуска социально значимых печатных изданий в период перехода к рыночным отношениям постановляю:
1. Правительству Российской Федерации разработать и представить проект закона "О профессиональных правах, свободах и обязанностях работников печати".
2. Предоставить право редакциям газет и журналов в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавливать должностные оклады работникам, а также формы, системы и размеры оплаты труда.
3. Правительству Российской Федерации:
включить в государственный реестр Российской Федерации предприятий-монополистов, действующих на товарных рынках, предприятия, выпускающие бумагу газетную, печатных сортов и переплетный картон, а также предприятия полиграфического машиностроения;
установить на 1992 год, что предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, занесенные в реестр предприятий-монополистов, поставляют бумагу газетную,печатных сортов и переплетный картон в объемах не менее 70 процентов от уровня поставок для государства на 1991 год в целях обеспечения выпуска государственными издательствами учебной, детской, художественной, энциклопедической, справочной литературы, изобразительных изданий, а также журналов и газет, выпускаемых согласно программам, утвержденным Министерством печати и информации Российской Федерации;
обеспечить предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, поставляющие в 1992 году бумагу газетную, печатных сортов и переплетный картон, в указанных объемах необходимым сырьем в приоритетном порядке;
установить на 1992 год для предприятий-монополистов фиксированные цены на бумагу газетную и печатных сортов, а также переплетный картон в объеме поставок для государства;
включить в перечень товаров, экспорт которых в 1992 году осуществляется в пределах установленных квот, а также в перечень товаров, экспорт и импорт которых в 1992 году осуществляется по лицензиям, бумагу газетную, печатных сортов и переплетный картон;
приостанавливать действие лицензий, выданных предприятиям на поставку продукции за пределы Российской Федерации, при невыполнении ими договоров на поставку бумаги газетной и печатных сортов, переплетного картона для государственных нужд;
Министерству финансов Российской Федерации в первоочередном порядке рассмотреть вопрос о выделении Министерству печати и информации Российской Федерации средств в свободно конвертируемой валюте из резервного валютного фонда на закупку печатных сортов бумаги и переплетного картона, необходимого для выпуска учебной, детской и изобразительной печатной продукции;
компенсировать в 1992 году государственным предприятиям связи увеличение, по сравнению с предыдущим годом, расходов по доставке и распространению периодической печати в рамках проведенной в 1991 году подписной компании за счет повышения тарифов на почтовые отправления и междугородную телефонную связь;
Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть в проекте бюджета на 1992 год выделение Министерству печати и информации Российской Федерации ассигнований для дотирования выпуска периодических изданий и социально значимой (детской и учебной) литературы с учетом либерализации цен.
4. Государственному комитету Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом совместно с Министерством связи Российской Федерации и Министерством печати и информации Российской Федерации в месячный срок разработать программу по демонополизации распространения периодической печати.
5. Освободить в 1992 году периодические издания, учредителями которых являются высшие органы государственной власти и управления, а также Министерство печати и информации Российской Федерации, от отчислений в бюджет валютной выручки от их основной деятельности.
6. Учитывая специфику отрасли, ее социальную значимость и культурно-воспитательную направленность, поручить Министерству печати и информации Российской Федерации совместно с Госкомимуществом Российской Федерации разработать программу и утвердить порядок приватизации подведомственных предприятий (особенно книготорговых) и учреждений. Министерству связи Российской Федерации совместно с Госкомимуществом Российской Федерации определить принципы приватизации розничной сети "Роспечати", предусматривающие сохранение ее основных функций.
Президент Российской Федерации |
Б.Ельцин. |
Москва, Кремль.
20 февраля 1992 года.
Указ Президента Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. "О мерах правовой и экономической защите периодической печати и государственного книгоиздания"
Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 22 февраля 1992 г.