Определение Ленинградского окружного военного суда от 23 июля 2012 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 23 июля 2012 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: САВЕЛЬЕВА И.Г.,

СУДЕЙ: КИСЛОВА Д.Н.,

ПОЗДНЯКОВА С.И.,

при секретаре Волкове В.В.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2012 года по заявлению

ШУКЛИНА Владимира Леонидовича.

Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объяснения заявителя Шуклина В.Л., поддержавшего свою апелляционную жалобу, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Гарнизонный военный суд отказал в удовлетворении заявления Шуклина, в котором он просил признать незаконными действия начальника Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанные с принятием решения от 26 декабря 2011 года N 02-23/0195 (в редакции решения от 19 марта 2012 года) об отказе в постановке заявителя на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и обязать указанное должностное лицо принять решение о постановке его на названный учет.

Не соглашаясь с решением гарнизонного военного суда, Шуклин в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение. Обосновывая апелляционную жалобу, её автор пишет, что суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении его требований, не учёл то обстоятельство, что квартира была приобретена на средства его бывшей супруги, а выехал он из неё на основании решения районного суда.

Рассмотрев материалы дела, обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно материалам дела, Шуклину решением начальника Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации N 02-23/0195 (в редакции решения от 19 марта 2012 года) было отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ).

Как следует из текста указанного решения, должностное лицо исходило из того обстоятельства, что в период брака в собственность Шуклиной Е.В. (жены) была приобретена квартира по адресу: Санкт-Петербург, ул. Камышовая, д. 52, к. 1, кв. 94 (общей площадью 55 кв.м.), а заявитель после расторжения брака не принял мер по разделу совместно нажитого имущества и не ставил перед судом вопрос сохранения права пользования жилым помещением на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Обращаясь в гарнизонный военный суд, Шуклин полагал, что имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма и не относится к категории граждан, которые намеренно ухудшили свои жилищные условия.

Отказывая в удовлетворении заявления Шуклина, гарнизонный военный суд пришёл к выводу, что начальник Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, отказав в принятии на учёт нуждающихся в обеспечении жильём, каких-либо прав и законных интересов заявителя не нарушил, поскольку он ранее был обеспечен жилой площадью по нормам действующего законодательства, и не принял мер по сохранению за ним права пользования жилым помещением, добровольно выехав из него, то есть совершил действия с целью создания намеренного ухудшения жилищных условий, которые привели к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти в обеспечении его другим жильем.

С выводом гарнизонного военного суда о том, что начальник Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, отказав Шуклину в принятии на учёт нуждающихся в обеспечении жильём по договору социального найма, законных прав заявителя не нарушил, согласен и суд второй инстанции.

Согласно материалам дела, в феврале 2002 года в период брака женой Шуклина была приобретена в собственность двухкомнатная квартира, куда заявитель был вселён и проживал в качестве члена семьи собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Сведений о том, что Шуклин был вселён в указанное жилое помещение под каким-либо условием, в материалах дела не имеется.

В 2009 году Шуклин в добровольном порядке выехал из этой квартиры, а в 2010 году был расторгнут брак с Шуклиной, и в том же году решением Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга заявитель был признан утратившим право пользования данной жилплощадью, а также снят с регистрационного учёта.

При таких обстоятельствах ссылку начальника Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в обжалуемом Шуклиным решении на положения ст. 53 и 54 ЖК РФ нельзя признать необоснованной.

Кроме того, как следует из материалов дела, Шуклин поступил на военную службу в мае 2003 года, и таким образом относится к военнослужащим, которые в период военной службы имеют право на обеспечение лишь служебным жилым помещением.

С учётом этого само по себе требование Шуклина о принятии его на учёт нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма не основано на действующем законодательстве.

Что же касается того обстоятельства, что ранее Шуклин проходил военную службу по контракту с 1992 по 2002 год, то оно не является основанием для возникновения права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма при повторном его поступлении на военную службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Таким образом, в законе прямо указано, что жилые помещения на общих основаниях предоставляются военнослужащим не только при условии заключения ими контракта до 1 января 1998 года, но и при условии продолжения ими военной службы после заключения такого контракта свыше указанного в данной норме закона срока.

С учётом этого все остальные доводы автора апелляционной жалобы о незаконности обжалуемого решения суда первой инстанции, значения не имеют и не могут служить основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2012 года по заявлению ШУКЛИНА Владимира Леонидовича на действия начальника Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанные с отказом в принятии заявителя на учёт нуждающихся в обеспечении жильём по договору социального найма, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.