Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 16 февраля 1996 г. N 90-II ГД "О мерах по обеспечению своевременности выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"

Несмотря на постоянное внимание со стороны депутатов Государственной Думы и неоднократные запросы и обращения к Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, положение с обеспечением своевременности и полноты выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленных Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в большинстве регионов продолжает оставаться крайне неудовлетворительным, имеют место факты систематических и длительных задержек выплаты указанных пособий, отсутствие должного контроля за целевым использованием средств, выделяемых на выплату этих пособий.

К наиболее неблагополучным регионам, как свидетельствуют многочисленные обращения трудовых коллективов и жалобы избирателей, относятся Республика Карелия, Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Владимирская, Ивановская, Московская, Липецкая и Челябинская области, где финансирование этих выплат осуществляется со значительными задержками и не в полном объеме.

Несмотря на мизерный размер ежемесячного пособия на ребенка, принимаемые Правительством Российской Федерации меры кардинально не меняют сложившегося положения, что способствует обострению социально-политической напряженности в стране.

Учитывая вышеизложенное, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Предложить Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

погасить задолженность, связанную с невыплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей, за 1995 год и январь 1996 года, до 10 марта 1996 года;

решить вопрос об установлении действенного контроля за целевым использованием средств, выделяемых на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, и о принятии необходимых мер по обеспечению своевременности выплаты указанных пособий.

2. Просить Генерального прокурора Российской Федерации осуществить выборочную проверку выполнения администрациями субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, руководителями организаций Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в целях выявления причин несвоевременной выплаты этих пособий, установления должностных лиц, виновных в срыве сроков их выплаты, и привлечения указанных лиц к ответственности.

3. Рекомендовать Комитету Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе совместно с Комитетом Государственной Думы по труду и социальной политике разработать проект федерального закона "О внесении дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях", предусматривающий ответственность должностных лиц, виновных в несвоевременной выплате заработной платы, пенсий и иных социальных выплат.

4. Поручить Счетной палате Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" ежемесячно проводить проверку исполнения Правительством Российской Федерации подраздела второго раздела 16 "Социальная политика" статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" и анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета на 1996 год в части финансирования расходов федерального бюджета на социальную помощь. Информацию о результатах проверки и анализа предоставлять Государственной Думе.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Г.Н. Селезнев

Москва

16 февраля 1996 г.

N 90-II ГД