Решение Псковского городского суда Псковской области по делу N 2-2299/2012

Решение Псковского городского суда Псковской области по делу N 2-2299/2012
(Извлечение)

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Тарасове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачева Р.В. к ГБУЗ "Псковская областная больница" о признании незаконными и подлежащими отмене приказов о переводе на другую работу и наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Толкачев Р.В. обратился в суд с иском к ГБУЗ "Псковская областная больница" о признании незаконными приказа о переводе на другую работу N *** от **.***.2012 года и приказа N *** от **.***.2012 года об объявлении выговора за неисполнение приказа о переводе. Кроме этого, заявил требование о компенсации морального вреда в сумме 50000 руб.

В обоснование иска указал, что с **.***. 1999 года исполняет обязанности врача сердечно-сосудистого хирурга ГБУЗ "Псковская областная больница". **.***. 2008 года с ним заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым он продолжил работу в Псковской областной больнице по специальности врач сердечно-сосудистый хирург.

**.***. 2012 года ему был представлен на ознакомление рапорт заместителя главного врача хирургии Д.И. о переводе на работу в консультативную поликлинику в связи с производственной необходимостью и предложено подписать соглашение о временном переводе сроком на один месяц в поликлинику в соответствии с ч. 1 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ.

Свое согласие на временный перевод он не дал, отказавшись подписать соглашение.

**.***. 2012 года в отделе кадров был ознакомлен с приказом о переводе на другую работу N *** от **.***.2012 года. Указанные в приказе причины перевода "замещение вакантной должности, предотвращение угрозы жизни и здоровья населения" полагал надуманными и не соответствующими действительности.

Полагая приказ о переводе незаконным и будучи с ним несогласным, он отказался подписать приказ и к исполнению обязанностей в поликлинике, куда был временно переведен, не приступил, продолжив работу в отделении сосудистой хирургии.

В результате **.***. 2012 года его ознакомили с приказом N *** от **.***.2012 года об объявлении ему выговора за неисполнение приказа о переводе.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца адвокат Дозоров В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать оспариваемые приказы незаконными и отменить их. В обоснование иска указал, что приказ о переводе является незаконным, поскольку отсутствуют, предусмотренные законом, исключительные случаи, свидетельствующие о необходимости такого перевода. Согласие на перевод на необусловленную трудовым договором работу истец не давал. Требование о компенсации морального вреда мотивировал причинением истцу нравственных страданий, связанных с оказанием на него психологического давления со стороны руководства больницы.

Представители ответчика Волков А.П. и Савельева Л.В. иск не признали, представили письменные возражения.

Представитель ответчика Волков А.П. перевод Толкачева Р.В. обосновал необходимостью наладить в консультативной поликлинике постоянный прием пациентов, от которых поступают жалобы на оказываемое медицинское обслуживание, сто связанно с отсутствием постоянного врача. С 01 января 2012 года в поликлинике имеется полная вакантная ставки врача сердечно-сосудистого хирурга. Ежедневный прием пациентов в поликлинике проводится врачами отделения сердечно-сосудистой хирургии по утвержденному графику, в том числе Толкачевым Р.В., что не удобно ни для врачей, ни для пациентов, ожидающих длительное время приема. С 11 марта 2012 года в отделении введена дополнительная ставка врача сердечно-сосудистый хирург. В связи с заполнением данной вакансии появилась реальная возможность осуществить перевод одного из врачей отделения в поликлинику. Кандидатура Толкачева Р.В. на перевод была самой подходящей, поскольку истец, с одной стороны, имеет опыт работы, с другой стороны, менее других врачей проводит операции в отделении.

Представитель ответчика Савельева Л.В. в обоснование возражений указала, что согласие Толкачева Р.В. на перевод не требовалось, поскольку фактически имело место перемещение без изменения условий трудового договора. Поликлиника, куда был переведен истец, является структурным подразделение ГБУЗ "Псковская областная больница" находится по одному адресу. Положением об отделении сосудистой хирургии предусмотрено оказание амбулаторной помощи больным консультативной поликлиники. Должностной инструкцией врача сердечно-сосудистой хирургии предусмотрен амбулаторный прием по графику, утвержденному администрацией больницы. В связи с чем, полагала, что в результате Толкачев Р.В. был перемещен (не переведен) на обусловленную трудовым договором, должностной инструкцией и Положением об отделении работу. Издание приказа о переводе, а не о перемещении обосновала отсутствием унифицированной формы приказа о перемещении и незнанием кадрового работника, подготовившего приказ.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Установлено, что с **.***. 1999 года Толкачев Р.В. исполняет обязанности врача сердечно-сосудистого хирурга ГБУЗ "Псковская областная больница". **.***. 2008 года с ним заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым он продолжил работу в Псковской областной больнице по специальности врач сердечно-сосудистый хирург /л.д. 7-8/.

Приказом по ГБУЗ "Псковская областная больница" от **.***. 2012 года N *** параграф 1 Толкачев Р.В. переведен на другую работу - в поликлинику. Основаниями перевода истца на другую работу в приказе указаны - замещение вакантной должности, предотвращение угрозы жизни и здоровья населения /л.д. 9/.

Суд находит, что приказ о переводе Толкачева Р.В. вынесен в нарушение действующего законодательства, поэтому подлежит отмене, по следующим основаниям.

Из показаний свидетеля А.Н., заместителя главного врача по кадрам, известно, что **.***. 2012 года ей была передана докладная записка заместителя главного врача по хирургии Д.И. о переводе Толкачева Р.В. в поликлинику в связи с производственной необходимостью. С целью реализации перевода она подготовила соглашение о временном переводе в порядке ч. 1 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ (на случай согласия Толкачева на перевод) и одновременно оспариваемый приказ N *** от **.***.2012 года о переводе без согласия. Вызванный в кадры для ознакомления и подписания с документами, Толкачев Р.В. отказался подписывать оба документа.

С приказом о временном переводе истец не согласился, поэтому к его исполнению не приступил, что не оспаривалось сторонами.

В соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

По общему правилу, установленному в ст. 72 Трудового кодекса РФ, перевод на другую работу, предполагающий изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно статье 72.1 Трудового кодекса РФ под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу (часть 1 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ).

Частью 2 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ предусмотрен временный перевод работника и без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Согласно части 3 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Оспариваемый истцом приказ N *** о переводе на другую работу в качестве правового основания перевода содержит ссылку на статью 72.2 Трудового кодекса РФ без указания части названной статьи, что не позволяет суду однозначно определить необходимость наличия либо отсутствия согласия работника на перевод.

Основанием для вынесения приказа о переводе послужил рапорт заместителя главного врача хирургии Дитриха И.И. о переводе в связи с производственной необходимостью.

Одна из указанных в приказе причин перевода "предотвращение угрозы жизни и здоровья населения" и срок перевода - на один месяц позволяет суду сделать вывод, что Толкачев переведен на другую работу в соответствии с частью 2 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ. Другая указанная в приказе причина - "замещение вакантной должности" в совокупности с первой причиной соотносится с частью 3 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ. При этом согласие Толкачева на такой перевод не требовалось.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17.03.2004 года, при применении частей второй и третьей статьи 72.2 Кодекса, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, судам следует иметь в виду, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.

Доводы ответчика о необходимости перевода с целью организовать постоянный прием пациентов в поликлинике является оправданным с точки зрения такой необходимости, но не могут признавать действия работодателя о переводе Толкачева без его согласия законными.

Судом установлено, что с 01 января 2012 года в поликлинике имеется полная ставка врача сердечно-сосудистого хирурга. Для организации постоянного приема пациентов в поликлинике администрацией больницы проводилась работа по поиску кандидатуры для заполнения данной вакансии.

В связи с образованием в отделении дополнительной ставки врача и ее заполнением с 11 марта 2012 года администрацией было принято решение о переводе одного из врачей (Толкачева Р.В.) из отделения в поликлинику.

Из указанного суд приходит к выводу, что никаких угроз жизни и здоровья населения, чрезвычайных ситуаций не возникло. Осуществив перевод Толкачева, администрация больницы тем самым решала кадровый вопрос и вопрос организации постоянного приема пациентов в поликлинике и оказаниям им квалифицированной помощи, что в сложившихся условиях является оправданным и заслуживающим внимание, но не может свидетельствовать о законности перевода Толкачева. Интересы пациентов и охрана их здоровья являются целями работы любого медицинского учреждения, что не свидетельствует о чрезвычайности ситуации.

Таким образом, работодателем при рассмотрении настоящего дела не были приведены доказательства наличия чрезвычайных обстоятельств, обусловивших необходимость временного перевода работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу.

Работодателем был осуществлен перевод работника под предлогом производственной необходимости при отсутствии исключительных случаев, свидетельствующих о реальной необходимости такого перевода, в связи с чем, указанный перевод является незаконным.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что фактически имело место перемещение, а не перевод Толкачева Р.В.

Заявляя о перемещении при издании приказа о переводе, работодатель тем самым соглашается с нарушением установленной законом процедуры перевода.

В соответствии со ст. 72.1 Трудового кодекса РФ не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Трудовой договор с Толкачевым Р.В. содержит указание на место работы - отделение сосудистой хирургии (п. 1.1. договора). Его перемещение на работу в поликлинику, которая хоть и является структурными подразделением больницы и располагается по одному с отделением адресу, свидетельствует об изменении условий трудового договора, а именно места работы. Кроме этого, в результате перемещения из отделения в поликлинику изменяется система и размер отплаты труда, что также является существенным условием трудового договора.

При этом не имеет существенного значения то обстоятельство, что должностной инструкцией и Положением об отделении в обязанности Толкачева Т.В. наряду с прочим вменено проведение амбулаторного приема по графику, утвержденному администрацией больницы, и оказание амбулаторной помощи больным в консультативной поликлинике. Исполнение данных функций является обязанностью истца, которые не свидетельствуют о его месте работы в поликлинике.

С учетом того, что суд признает незаконным и подлежащим отмене приказ N *** от **.***.2012 года в части перевода Толкачева Р.В., приказ N *** от **.***.2012 года об объявлении Толкачеву Р.В. выговора за неисполнение приказа о переводе также признается судом незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом приведенный нормы закона требование истца о компенсации морального вреда суд находит обоснованным, однако сумма компенсации подлежит уменьшению.

Учитывая фактические обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, отсутствие причинения материального вреда истцу (в период перевода Толкачев Р.В. исполнял обусловленные трудовым договором обязанности с получением заработной платы по должности в отделении), суд находит сумму компенсации морального вреда в размере 2000 руб. отвечающей степени разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить приказ по Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Псковская областная больница" N *** от **.***. 2012 года в части параграфа 1 о переводе на другую работу Толкачева Р.В..

Признать незаконным и отменить приказ по Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Псковская областная больница" N *** от **.***. 2012 года о наложении на Толкачева Ростислава Владимировича дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Псковская областная больница" в пользу Толкачева Р.В. компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей, отказав в остальной части данного требования.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Псковская областная больница" в доход бюджета муниципального образования "Город Псков" госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.***. 2012 года.

Судья О.С. Захарова

Решение обжаловано в апелляционном порядке. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда решение оставлено без изменения. Вступило в законную силу.