Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 апреля 2012 г. по делу N 33-586/2012

Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 апреля 2012 г. по делу N 33-586/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Зари А.И.,

Василенко И.И.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе военного прокурора "данные изъяты" гарнизона на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 8 августа 2011 года, которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Черного Константина Николаевича об оспаривании действий военного прокурора "данные изъяты" гарнизона и начальника филиала N Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации "данные изъяты" (далее - филиал Управления финансового обеспечения), связанных с невыплатой заявителю надбавки за особый характер службы.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения представителя военного прокурора "данные изъяты" гарнизона - "данные изъяты" Колпикова Е.С. в обоснование доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Черный, проходящий военную службу в распоряжении военного прокурора "данные изъяты" гарнизона, обратился в суд с заявлением, в котором оспорил действия должностных лиц, связанные с невыплатой ему надбавки за особый характер службы, и просил обязать указанного военного прокурора и начальника филиала Управления финансового обеспечения выплатить ему эту надбавку за период с 1 октября 2010 года по 31 июня 2011 года.

Решением гарнизонного военного суда заявление Черного удовлетворено.

В кассационной жалобе военный прокурор "данные изъяты" гарнизона просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Черного.

В обоснование автор жалобы утверждает, что надбавка за особый характер службы не носит компенсационного характера и выплачивается лишь военнослужащим, состоящим на воинских должностях в органах прокуратуры Российской Федерации. В связи с этим в жалобе делается вывод о том, что поскольку Черный проходит военную службу в распоряжении военного прокурора, не назначен на воинскую должность и исполняет только общие обязанности военнослужащего, он утратил статус прокурора и у него отсутствует право на обеспечение оспариваемой надбавкой.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" служба в органах и учреждениях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника.

Судом установлено, что Черный, зачисленный в распоряжение прокурора "данные изъяты" гарнизона в связи с организационно-штатными мероприятиями для решения вопроса дальнейшего прохождения военной службы, приказом этого должностного лица ДД.ММ.ГГГГ N зачислен в списки личного состава.

Поэтому утверждение подателя жалобы об утрате заявителем статуса военного прокурора является необоснованным.

Из материалов дела видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Черному не выплачивалась надбавка за особый характер службы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 названного Федерального закона денежное довольствие военных прокуроров состоит, в том числе, из надбавки за особый характер службы.

Из этой нормы следует, что надбавка за особый характер службы является одной из составных частей денежного довольствия военных прокуроров и ее выплата не ставится в зависимость от того, занимает ли работник воинскую должность либо освобожден от нее.

Следовательно, суд обоснованно возложил на военного прокурора "данные изъяты" гарнизона обязанность по изданию приказа о выплате Черному оспариваемой надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на начальника филиала Управления финансового обеспечения - произвести данную выплаты.

Ссылку в кассационной жалобе на Федеральный закон от 07 ноября 2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200, нельзя признать обоснованной. Названный Федеральный закон действует с 1 января 2012 года и его положения не распространяются на спорные правоотношения, возникшие в 2010 - 2011 годах. Что касается указанного Порядка, то он не регулирует вопросы выплаты оспариваемой надбавки военным прокурорам, в том числе и находящимся в распоряжении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 8 августа 2011 года по заявлению Черного Константина Николаевича оставить без изменения, а кассационную жалобу военного прокурора Новороссийского гарнизона - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

А.И. Заря

И.И. Василенко