Кассационное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 января 2012 г. по делу N 33-53/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: - Корсакова В.А.,
- Цыбульника В.Е.,
при секретаре Нечитайловой Л.В.
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя заявителя Тарадейко Д.В. - ФИО14. на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 30 ноября 2011 г., которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Тарадейко Дмитрия Валерьевича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в постановке заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., объяснения представителя заявителя Тарадейко Д.В. - ФИО15. в обоснование доводов кассационной жалобы, а также командира и жилищной комиссии войсковой части N - ФИО16. ФИО17., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N (по личному составу) Тарадейко, выслуга лет которого в Вооруженных Силах РФ и "данные изъяты" составляет менее 20 лет, уволен с военной службы по истечении срока контракта.
6 мая 2011 г. Тарадейко обратился к командиру войсковой части N с рапортом о признании его нуждающимся в жилом помещении.
Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол N N) Тарадейко отказано в принятии на жилищный учет по причине наличия в собственности жилья у "данные изъяты".
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Тарадейко исключен из списков личного состава воинской части.
Тарадейко обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира и жилищную комиссию войсковой части N принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 6 мая 2011 г.
Решением суда в удовлетворении заявления Тарадейко отказано.
В кассационной жалобе представитель заявителя просит решение суда отменить, направив дело на новое рассмотрение. В обоснование указывается, что Тарадейко обратился в суд с исковым заявлением, однако суд необоснованно рассмотрел данное заявление в порядке гл. 25 ГПК РФ и суд в нарушение норм ГПК РФ рассмотрел дело без участия третьих лиц. Автор кассационной жалобы обращает внимание на то, что квартира принадлежит на "данные изъяты". и последний не дает своего согласия на вселение заявителя в указанную квартиру. При таких обстоятельствах, по мнению представителя заявителя, Тарадейко, как не вселенный и не приобретший права пользования данной квартирой, не является "данные изъяты" собственника жилого помещения. Также в кассационной жалобе указывается, что судом не принято мер к выяснению места постоянного жительства, избранного заявителем после увольнения с военной службы.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. N 6), правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими своих служебных обязанностей, являются публично-правовыми. В этой связи нормы подраздела III раздела II (в данном случае - глава 25 ГПК РФ) применяются, когда требования военнослужащих, в том числе имущественного характера, непосредственно вытекают из административно-правовых и иных публичных отношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.
Несмотря на то, что Тарадейко озаглавил свое заявление исковым, он фактически оспорил законность действий командования, связанных с отказом в признании его нуждающимся в жилом помещении. Поэтому гарнизонный военный суд обоснованно разрешил данное дело в порядке главы 25 ГПК РФ.
В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Поскольку Тарадейко, выслуга лет которого в Вооруженных Силах РФ и "данные изъяты" составляет менее 20 лет, приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N (по личному составу) уволен с военной службы по истечении срока контракта, после чего 6 мая 2011 г. обратился к командиру войсковой части N с рапортом о признании его нуждающимся в жилом помещении, у командования не имелось препятствий для его исключения из списков личного состава воинской части, как и оснований для разрешения вопроса обеспечения жильем.
Учитывая, что порядок и основания увольнения с военной службы заявителем не оспариваются, доводы кассационной жалобы относительно жилищных условий заявителя и "данные изъяты" являются беспредметными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 30 ноября 2011 г. по заявлению Тарадейко Дмитрия Валерьевича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.