Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 сентября 2012 г. по делу N 33а-1701/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярёва И.П.,
судей: Цыбульника В.Е. и Корсакова В.А.,
при секретаре Малове Д.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 20 июня 2012 года, которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Будайчиева Мухарби Ногаевича об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части N об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также действий командира указанной воинской части, связанных с утверждением данного решения.
Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения представителя командира войсковой части N Набиева А.С. в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Будайчиев проходил военную службу по контракту с 1998 года, в том числе, с апреля 2009 года - в войсковой части N.
Приказами командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N и от ДД.ММ.ГГГГ N N Будайчиев был уволен с военной службы по "данные изъяты" и исключен из списков личного состава указанной воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.
Перед увольнением с военной службы Будайчиев просил оставить его в списках очередников, нуждающихся в жилых помещениях в г. "адрес".
Вступившим в законную силу решением Нальчикского гарнизонного военного суда от 29 марта 2012 года решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, которым Будайчиеву было отказано в признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма признано незаконным. Суд пришел к выводу о том, что Будайчиев не является членом семьи собственника жилого помещения - его "данные изъяты", и на этом основании возложил на указанный коллегиальный орган обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании заявителя нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия войсковой части N повторно отказала Будайчиеву в признании его нуждающимся в жилом помещении на том основании, что Будайчиев является членом семьи нанимателя жилого помещения ( "данные изъяты"), а поэтому обеспечен жилым помещением.
Полагая свои права нарушенными, Будайчиев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать жилищную комиссию воинской части включить его в списки нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а командира войсковой части N - утвердить решение жилищной комиссии.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней командир войсковой части N и его представитель просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
По мнению авторов жалобы, Будайчиев не имеет права быть признанным нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, поскольку является членом семьи нанимателя жилого помещения и не утратил права пользования этим жилым помещением.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведённые в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Единственным основанием для отказа в признании Будайчиева нуждающимся в жилом помещении явился факт его регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", которое принадлежало его "данные изъяты".
Как следует из материалов дела, заявитель своего жилья в собственности или по договору социального найма не имеет, с августа 2009 года проживал на съемной квартире в г. "адрес", а с октября 2010 года - в служебной квартире в этом же населенном пункте.
Из справки N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией местного самоуправления "адрес" следует, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", в пользовании заявителя и его "данные изъяты" по договору социального найма не находился, единственным его собственником являлась ФИО10., которая ДД.ММ.ГГГГ продала его.
Из содержания пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Поскольку заявитель не проживал в жилом помещении, в котором был зарегистрирован до 30 января 2012 года, указанное жилое помещение не находилось в пользовании по договору социального найма, вывод суда первой инстанции о том, что Будайчиев не являлся членом семьи нанимателя жилого помещения является правильным.
При этом, исходя из смысла закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 3) регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания носит уведомительный характер и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба - не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 20 июня 2012 года по заявлению старшины запаса Будайчиева Мухарби Ногаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.