Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 12 декабря 2012 г. по делу N 33А-2989/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 12 декабря 2012 г. по делу N 33А-2989/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Зари А.И.,

при секретаре Малиной Ю.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны Российской Федерации - Дудина С.А. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 28 августа 2012 года, которым удовлетворено частично заявление бывшего военнослужащего войсковой части N

"данные изъяты" Герасимова Александра Юрьевича

об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Единый расчетный центр), связанных с порядком проведения с заявителем всех необходимых расчетов в связи с увольнением с военной службы.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Дудина С.А. в обоснование поданной жалобы, Герасимова А.Ю., возражавшего против доводов жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Петрова М.С., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герасимов обратился в суд с заявлением, в котором оспорил приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении его с военной службы "данные изъяты" в части исключения его из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ему на эту дату не было выплачено денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату ознакомления его с приказом об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части), единовременное пособие в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания, денежная компенсация за вещевое имущество, не выдан денежный аттестат.

Заявитель просил восстановить его в списках личного состава воинской части и исключить из этих списков после производства всех необходимых выплат.

Решением гарнизонного военного суда заявление Герасимова удовлетворено частично.

Суд признал незаконным приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения Герасимова из списков личного состава воинской части, обязал его отменить приказ в указанной части и исключить заявителя из таких списков с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть этот период в срок военной службы, обеспечить всеми видами недополученного довольствия. Обязанность по перечислению Герасимову денежного довольствия судом возложена на Единый расчетный центр, а по остальным видам довольствия - на командира войсковой части N.

Судом отказано в удовлетворении требования Герасимова о восстановлении его в списках личного состава воинской части до проведения с ним необходимых расчетов и издания нового приказа об исключении из этих списков.

В апелляционной жалобе представитель просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, касающихся Министра обороны Российской Федерации.

Он утверждает, что Министром обороны Российской Федерации права Герасимова не были нарушены, так как им не принималось решений, препятствующих осуществлению заявителем своих прав, а обязанность по своевременному производству необходимых расчетов лежит на Едином расчетном центре, который является самостоятельным юридическим лицом, а также на командире воинской части.

Представитель ссылается на то, что на момент рассмотрения дела в суде и принятия судом решения заявитель был обеспечен всем положенным денежным довольствием.

Рассмотрев материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В п. 185 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Герасимов уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ

Между тем по делу установлено, что только ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части N издан приказ о выплате Герасимову денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, денежная сумма этой компенсации - "данные изъяты" поступила на его банковский счет ДД.ММ.ГГГГ, а единовременное пособие при увольнении с военной службы в сумме "данные изъяты" перечислено ему ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Герасимов такого согласия при проведении с ним расчетов не давал. Следовательно, командованием был нарушен порядок исключения заявителя из списков личного состава воинской части.

В связи с тем, что окончательный расчет с Герасимовым был произведен ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что устранение допущенных нарушений прав заявителя возможно путем изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 октября 2011 года N 1818 "О приказах по личному составу" установлено все проекты приказов по личному составу представлять на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Поскольку приказ об увольнении Герасимова с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части издан Министром обороны Российской Федерации, суд правомерно возложил на него обязанность по отмене указанного приказа в названной части для устранения допущенных нарушений прав заявителя и изменения даты исключения из списков личного состава воинской части.

Что касается полномочий Единого расчетного центра Министерства обороны Российской Федерации, то он является структурным подразделением этого министерства, в функции которого входит начисление и перечисление денежного довольствия в соответствии с единой базой данных, формируемой Главным управлением кадров согласно приказам Министра обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 28 августа 2012 года по заявлению Герасимова Александра Юрьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министра обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

А.И. Заря