Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 декабря 2012 г. по делу N 33А-2783/2012

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 декабря 2012 г. по делу N 33А-2783/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Корсакова В.А.,

при секретаре Малиной Ю.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны Российской Федерации - Подшибякина П.Ю. на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2012 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего

"данные изъяты" Битякова Григория Геннадьевича

об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, командира войсковой части N и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Единый расчетный центр), связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы и проведением с ним всех необходимых расчетов.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Подшибякина П.Ю. в обоснование поданной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Битяков обратился в суд с заявлением, в котором оспорил приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения его в связи с увольнением с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ и приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении его из списков личного состава воинской части с даты издания этого приказа, а также не обеспечение его денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель просил обязать:

Министра обороны Российской Федерации внести изменение в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N, определив датой исключения его из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить передачу в Единый расчетный центр сведений, необходимых для выплаты ему денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

командира войсковой части N отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ N в части, касающейся исключения его из списков личного состава воинской части;

руководителя Единого расчетного центра произвести ему выплату денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением гарнизонного военного суда заявление Битякова удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель просит отменить решение суда в части требований к Министру обороны Российской Федерации и принять новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.

Он утверждает, что судом не установлено, действиями каких именно воинских должностных лиц были нарушены права Битякова.

Представитель считает, что со стороны Министра обороны Российской Федерации в рамках его полномочий не принималось каких-либо действий, нарушающих права заявителя.

Податель жалобы указывает, что с учетом обстоятельств дела нарушенное право Битякова может быть восстановлено путем возложения обязанности на командира войсковой части N подготовить и направить в установленном порядке проект приказа о внесении соответствующих изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в части изменения даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части на ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на Единый расчетный центр обязанности по обеспечению его денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В п. 185 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Битяков, уволенный с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы, исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем по делу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Битяков продолжал исполнять служебные обязанности, дела и должность сдал ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Битяков в связи с увольнением с военной службы с той же даты исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Битяков такого согласия при проведении с ним расчетов не давал. Следовательно, командованием был нарушен порядок исключения заявителя из списков личного состава воинской части.

Так как расчет с Битяковым за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был произведен, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что устранение допущенных нарушений прав заявителя возможно путем изменения даты исключения его из списков личного состава воинской части и обеспечения его за этот период всеми видами довольствия.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 октября 2011 года N 1818 "О приказах по личному составу" установлено все проекты приказов по личному составу представлять на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Поскольку приказ об увольнении Битякова с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части издан Министром обороны Российской Федерации, суд правомерно возложил на него обязанность по отмене указанного приказа в названной части для устранения допущенных нарушений прав заявителя и изменения даты исключения из списков личного состава воинской части.

Кроме того, суд обоснованно возложил на командира войсковой части N обязанность отменить неправомочно изданный им приказ от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении Битякова из списков личного состава воинской части, а на руководителя Единого расчетного центра - обеспечить заявителя денежным довольствием за указанный период.

То обстоятельство, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении Битякова, в соответствии с которыми дата исключения его из списков личного состава воинской части установлена с ДД.ММ.ГГГГ, не влияет на обоснованность выводов суда.

Этот приказ издан уже после принятия гарнизонным военным судом решения, а выписка из него представлена ДД.ММ.ГГГГ года в суд апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2012 года по заявлению Битякова Григория Геннадьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министра обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

В.А. Корсаков