Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Ошмакевич Р.А.,
При секретаре Трошеве Г.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 ноября 2011 года дело по заявлению ООО "Лесная компания Монди СЛПК" к Государственной инспекции труда в РК о признании незаконным предписания Государственного инспектора труда N ... ,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением на предписание Государственного инспектора труда N ... от ** ** ** года Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в РК, считая его незаконным и нарушающим права и законные интересы ООО "Лесная компания Монди СЛПК", поскольку в результате указанных в предписании действий на заявителя может быть возложена ответственность за неисполнение незаконного предписания.
По ходатайству Государственной инспекции труда в РК судом для участия в деле в качестве третьего лица была привлечена Коми республиканская организация профсоюзов работников лесных отраслей.
В судебном заседании представитель ООО "Лесная компания Монди СЛПК"" на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, суд, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Коми республиканской организации профсоюзов работников лесных отраслей в судебное заседание не явился, извещен, суд, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие
Суд, заслушав представителя ООО "Лесная компания Монди СЛПК", исследовав материалы дела, находит заявление ООО "Лесная компания Монди СЛПК" основанным на законе и подлежащим удовлетворению в части.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
В соответствии со ст.357 ГПК РФ государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно - контрольной деятельности имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.
Государственным инспектором труда (правовым) 28 июля 2011 года была проведена проверка в отношении ООО "Лесная компания Монди СЛПК" по выявлению нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.289 Трудового кодекса РФ, при приеме на работу на срок до двух месяцев трудовыми договорами установлен испытательный срок.
Пунктом 2.2. срочного трудового договора N15-1к от ** ** **, заключенного с водителем Денисенко В.В. сроком до двух месяцев - на период с ** ** **- по ** ** ** (пункт 2.1. Договора), испытательный срок работнику установлен продолжительностью три месяца.
В нарушение требований абзаца 3 ч.1, абзацев 3, 4, 5, 8 ч.2, ч.3 ст.57 Трудового кодекса РФ, не внесены в текст трудового договора работников Удорского филиала ООО "Финансовая лесная компания" сведения об идентификационном номере налогоплательщика; не определены приложениями либо отдельными соглашениями к трудовому договору обязательные для включения в трудовой договор недостающие условия трудового договора о дате начала работы, а в случае кода заключен срочный трудовой договор, обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; размере установленных работнику тарифной ставки (должностного оклада), доплат и надбавок районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. В том числе, представленными к проверке трудовыми договорами:
- срочный трудовой договор N15-1к от ** ** **, заключенный с водителем Денисенко В.В., согласно пункта 2.1. договора, заключенный на период с ** ** ** по ** ** ** о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; размерах установленных работнику надбавок - районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- трудовой договор NУ39-2к от ** ** **, заключенный с водителем Денисовым В.Н. о дате начала работы; размеры установленных тарифной ставки (должностного оклада), надбавок - районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N53-1к от ** ** **, заключенный с водителем Джоковым БД., согласно пункта 4 договора заключенный на период с ** ** ** по ** ** **, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- трудовой договор NУ27-2к от ** ** **, заключенный со стропальщиком Долихиным Д.Л. о дате начала работы; размерах установленных работнику тарифной ставки (должностного оклада), надбавок - районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N144-Зк от ** ** **, заключенный со сторожем Авериной О.В., согласно пункта 2 договора заключенный на период с ** ** ** по ** ** **, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- трудовой договор N169-4к от ** ** **, заключенный с крановщиком Андреевой А.В., о дате начала работы; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами; сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
- срочный трудовой договор N70 от ** ** **, заключенный с раскряжевщиком Боканча И.Е., согласно пункта 3 договора заключенный на период с ** ** ** по ** ** **, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N40к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Владимировым В.В., согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N61-3к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Горыниным И.А., согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени в времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N61-4к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Кармановым В.В., согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N60-Зк от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Поповым JI.Л. согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
В нарушение требований ч.1 ст.67 Трудового кодекса РФ, получение работником экземпляра трудового договора не подтверждается подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. В том числе, на экземплярах представленных к проверке хранящихся у работодателя трудовых договорах: NУ39-2к от ** ** **, заключенного с водителем Денисовым В.Н.; NУ27-2к от ** ** **, заключенного со стропальщиком Долихиным Д.В., отсутствуют записи, заверенные подписями работников, подтверждающие получение работниками экземпляра трудового договора.
В нарушение требований ч.б ст.136 Трудового кодекса РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами не установлены дни выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. В том числе не установлены дни выплаты заработной платы трудовыми договорами: N15-1к от ** ** **, заключенного с водителем Денисенко В.В., NУ39-2к от ** ** **, заключенного с водителем Денисовым В.Н., N53-1к от ** ** **, заключенного с водителем Джоковым Б.Д., N144-Зк от ** ** **, заключенного со сторожем Авериной О.В., NУ27-2к от ** ** **, заключенного со стропальщиком Долихиным Д.В., N70-от ** ** **, заключенного с раскряжевщиком Боканча И.Е., N40к от ** ** **, заключенного с машинистом - крановщиком (погрузчика) Владимировым В.В., N61-Зк от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Горыниным И.А., N61-4к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Кармановым В.В., N60-Зк от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Поповым Л.Л.
В нарушение требований ст.134 Трудового кодекса РФ, в ООО "Лесная компания Монди СЛПК", не являющейся бюджетной организацией, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами не установлен порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Пунктом 2.1.3. Коллективного договора принятого на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , установлено, что порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, определяется решением компетентных органов управления работодателя.
В нарушение требований абзаца 9 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, работники Удорского филиала OQO "Финансовая лесная компания" не ознакомлены работодателем под роспись с Положением о вахтовом методе организации работы работников, утверждённым Приказом N148-1 от 27.10.2009, Коллективным договором, принятым на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , Изменениями и дополнениями к Коллективному договору, принятыми ** ** ** и зарегистрированными ** ** ** Министерством экономического развития РКза N ... , Положением об оплате труда и премировании работников ООО " ... " с приложениями, утверждённым ** ** **, Правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися приложением к коллективному договору, относящимся к локальным нормативным актом непосредственно связанным с трудовой деятельностью работника.
В нарушение требований ч.1, ч,3 ст.65 Трудового кодекса РФ, пунктом 2. Правил внутреннего трудового распорядка, являющимися приложением N1 к Коллективным договором принятым на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , установлено при заключении трудового договора право работодателя затребовать от лица поступающего на работу предоставление работодателю лицом, поступающим на работу, идентификационного налогового номера, справки о доходах с последнего места работы, свидетельства о заключении (расторжении брака), свидетельства о рождении детей, не предусмотренного Трудовым кодексом РФ.
В нарушение требований ч.4 ст.189 Трудового кодекса РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися Приложением N1 к Коллективным договорам, принятым на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , не регламентированы основные права сторон, ответственность работодателя.
По результатам проверки по выявлению нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в ООО "Лесная компания Монди СЛПК" государственным инспектором труда (правовой) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в РК вынесено предписание N ... от ** ** ** года.
Согласно предписанию на ООО "Лесная компания Монди СЛПК", директора ООО "Лесная компания Монди СЛПК" Орехова Е.В. возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:
В соответствии с требованиями ст.289 ТК РФ, при приеме на работу на срок до двух месяцев трудовыми договорами не устанавливать испытательный срок.
В соответствии с требованиями абзаца 3 ч.1, абзацев 3, 4, 5, 8 ч.2, ч.3 ст.57 Трудового кодекса РФ, внести в текст трудового договора работников Удорского филиала ООО "Финансовая лесная компания" сведения об идентификационном номере налогоплательщика; определить приложениями либо отдельными соглашениями к трудовому договору обязательные для включения в трудовой договор недостающие условия трудового договора о дате начала работы, а в случае кода заключен срочный трудовой договор, - обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; размере установленных работнику тарифной ставки (должностного оклада), доплат и надбавок районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. В том числе, представленными к проверке трудовыми договорами:
- срочный трудовой договор N15-1к от ** ** **, заключенный с водителем Денисенко В.В., согласно пункта 2.1. договора, заключенный на период с ** ** ** по ** ** **, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; размерах установленных работнику надбавок - районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- трудовой договор NУ39-2к от ** ** **, заключенный с водителем Денисовым В.Н. о дате начала работы; размеры установленных тарифной ставки (должностного оклада), надбавок - районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N53-1к от ** ** **, заключенный с водителем Джоковым БД., согласно пункта 4 договора заключенный на период с ** ** ** по ** ** **, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- трудовой договор NУ27-2к от ** ** **, заключенный со стропальщиком Долихиным Д.Л. о дате начала работы; размерах установленных работнику тарифной ставки (должностного оклада), надбавок - районного коэффициента и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N144-Зк от ** ** **, заключенный со сторожем Авериной О.В., согласно пункта 2 договора заключенный на период с ** ** ** по ** ** **, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- трудовой договор N169-4к от ** ** **, заключенный с крановщиком Андреевой А.В., о дате начала работы; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами; сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
- срочный трудовой договор N70 от ** ** **, заключенный с раскряжевщиком Боканча И.Е., согласно пункта 3 договора заключенный на период с ** ** ** по ** ** **, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N40к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Владимировым В.В., согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N61-3к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Горыниным И.А., согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N61-4к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Кармановым В.В., согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;
- срочный трудовой договор N60-Зк от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Поповым JI.Л. согласно пункта 2.1. договора заключенный на период выполнения определённых работ, о дате начала работы, обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.67 Трудового кодекса РФ, получение работником экземпляра трудового договора подтверждать подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
В том числе, на экземплярах представленных к проверке хранящихся у работодателя трудовых договорах; NУ39-2к от ** ** **, заключенного с водителем Денисовым В.Н.; NУ27-2к от ** ** **, заключенного со стропальщиком Долихиным Д.В., отсутствуют записи, заверенные подписями работников, подтверждающие получение работниками экземпляра трудового договора.
В соответствии с требованиями ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами не установлены дни выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца. В том числе не установлены дни выплаты заработной платы трудовыми договорами: N15-1к от ** ** **, заключенного с водителем Денисенко В.В., NУ39-2к от ** ** **, заключенного с водителем Денисовым В.Н., N53-1к от ** ** **, заключенного с водителем Джоковым Б.Д., N144-Зк от ** ** **, заключенного со сторожем Авериной О.В., NУ27-2к от ** ** **, заключенного со стропальщиком Долихиным Д.В., N70-от ** ** **, заключенного с раскряжевщиком Боканча И.Е., N40к от ** ** **, заключенного с машинистом - крановщиком (погрузчика) Владимировым В.В., N61-Зк от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Горьшиным И.А., N61-4к от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Кармановым В.В., N60-Зк от ** ** **, заключенный с машинистом - крановщиком (погрузчика) Поповым Л.Л.
В соответствии с требованиями ст.134 Трудового кодекса РФ, в ООО "Лесная компания Монди СЛПК", не являющейся бюджетной организацией, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами установить порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
В соответствии с требованиями абзаца 9 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, ознакомить под роспись работников Удорского филиала OQO " ... " в связи с Положением о вахтовом методе организации работы работников, утверждённым Приказом N148-1 от ** ** **, Коллективным договором, принятым на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , Изменениями и дополнениями к Коллективному договору, принятыми ** ** ** и зарегистрированными ** ** ** Министерством экономического развития РКза N ... , Положением об оплате труда и премировании работников ООО "Финлексом" с приложениями, утверждённым ** ** **, Правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися приложением к коллективному договору, относящимся к локальным нормативным актом непосредственно связанным с трудовой деятельностью работника.
В соответствии с требованиями ч.1, ч.3 ст.65 Трудового кодекса РФ, пунктом 2. Правил внутреннего трудового распорядка, являющимися приложением N1 к Коллективным договором принятым на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... ,привести в соответствие с требованиями трудового законодательства. А именно, исключить право работодателя при заключении трудового договора предоставление работодателю лицом, поступающим на работу, идентификационного налогового номера, справки о доходах с последнего места работы, свидетельства о заключении (расторжении брака), свидетельства о рождении детей, не предусмотренного Трудовым кодексом РФ.
В соответствии с требованиями ч.4 ст.189 Трудового кодекса РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися Приложением N1 к Коллективным договорам, принятым на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , регламентировать основные права сторон, ответственность работодателя.
Заявитель, оспаривая вынесенное предписания, указал, что оно является незаконным и нарушающим права и интересы ООО "Лесная компания Монди СЛПК".
В оспариваемом предписании указаны работники Удорского филиала ООО " ... ", однако лицо, в отношении которых проводилась проверка и выносилось предписание имеет наименование ООО "Лесная компания Монди СЛПК". Кроме того, в трудовых договорах, таких как, N40к от ** ** **, заключенным с Владимировым В.В., N61-Зк от ** ** ** - с Горыниным И.А., N61-4к от ** ** ** - с Кармановым В.В., N60-Зк от ** ** **. - с Поповым Л.Л., указаны сведения об идентификационном номере налогоплательщика, о дате начала работы, обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; о размере, установленном работнику тарифной ставки (должностного оклада), доплат и надбавок - районного коэффициента и за стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях; режиме рабочего времени и времени отдыха; об обязательном социально страховании работник в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Как следует из Устава ООО "Лесная компания Монди СЛПК", утвержденного ** ** **., ООО " ... " переименовано в ООО "Лесная компания Монди СЛПК" на основании решения единственного участника N1/11 от ** ** **. и является полным правопреемником всех прав и обязанностей ООО " ... ". Соответственно, на момент проверки, работники Удорского филиала ООО " ... " являлись работниками Удорского филиала ООО "Лесная компания Монди СЛПК". В связи с чем требования п. 2 предписания о выполнении ст. 57 ТК РФ о включение в трудовые договора обязательных сведений и условий обоснованно предложено устранить работодателю. Имеющиеся в некоторых трудовых договорах обязательные сведения и условия не могут по мнению суда служить основанием для признания п.2 предписания незаконным в целом.
С требованием, изложенным в п.3 предписания заявитель не согласен, поскольку трудовые договоры с Денисовым В.Н. и Долихиным Д.В., заключены в 2008 году в ООО " ... ". Подготовить второй экземпляр трудового договора с работниками, выдать им и получить их подпись в настоящий момент не представляется возможным, поскольку ООО " ... " исключено из ЕГРЮЛ в 2009 году.
Как установлено судом работники Удорского филиала ООО " ... " являлись работниками Удорского филиала ООО "Лесная компания Монди СЛПК". Часть 1 ст.67 ТК РФ содержит требования к работодателю, согласно которому получение работником экземпляра трудового договора должно в обязательном порядке подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя. Оснований для признания п.3 предписания не имеется так как он основан на требованиях трудового законодательства.
Не соглашаясь с п. 4 предписания заявитель которому предписано установить дни выплаты заработной платы трудовыми договорами сообщает суду, что пунктом 3.4.1. перечисленных трудовых договоров предусмотрено право работника на получение ежемесячной заработной платы, предусмотренных законодательством РФ и локальными нормативными актами. Согласно п.1.9. Положения об оплате труда и премировании работников Общества, введенных в действие с ** ** ** года, предусмотрены дни выдачи заработной платы работникам не менее 2-х раз в месяц.
Требование ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ, обязывающее работодателя установить дни выплаты заработной платы в том числе правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами является обязательным к исполнению, поскольку является существенным условием трудового договора. Оснований для признания п.4 предписания незаконным не имеется.
Не соглашаясь с п.5 предписания о необходимости установить порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги заявитель сообщает суду следующее. Во исполнение требований ст.134 ТК РФ, п.2.1.3 Коллективного договора Общества на 2009г-2012 г. стороны закрепили порядок проведения индексации - индексация проводиться в порядке и размерах, определенных решением компетентных органов управления работодателя. Во исполнение указанного порядка индексации в Обществе был 16.07.2010г. был издан приказ об индексации заработной платы- оклады и тарифные ставки были увеличены на 7%.
В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Как следует из п. 2.1.3. Коллективного договора ООО "Лесная компания Монди СЛПК" на 2009-2012 год, стороны закрепили порядок проведения индексации, индексация проводится в порядке и размерах, определенных решением компетентных органов управления работодателя.
В соответствии с п. 13.1 Устава ООО "Лесная компания Монди СЛПК", органами управления Общества являются: общее собрание участников, Совет директоров и единоличный исполнительный орган (директор)
Согласно п. 13.3.16. Устава к компетенции Совета директоров относится в том числе: принятие решений о предварительном одобрении повышения заработной в Обществе, утверждение бюджета Общества.
Согласно п. 13.4.5. директор Общества распоряжается имуществом общества в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, уставом общества, решениями общего собрания участников общества и Совета директоров, а также принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью Общества не отнесенных к компетенции общего собрания участников Совета директоров.
Индексация означает корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен: по мере роста цен увеличивается размер заработной платы. Это помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень такого снижения. Таким образом обеспечивается государственная защита покупательной способности заработной платы.
По мнению суда работодателем не утвержден сам механизм( порядок) индексации заработной платы с учетом требований ст.134ТК РФ. Представленный протокол от совещания правления от ** ** **. не содержит в себе сведений о том, что на основании такого механизма проведена индексация. Оснований для признания п. 5 предписания незаконным не имеется.
Заявитель не согласен с требованием п 6 предписания об ознакомлении работников под роспись с Положением о вахтовом методе организации работы работников, утвержденным Приказом N 148-1 от 27.10.2009, Коллективным договором, принятым на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009-2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , Изменениями и дополнениями к Коллективному договору принятыми ** ** ** и зарегистрированными ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , Положением об оплате труда и премировании работников ООО " ... " с приложениями, утвержденными ** ** **, Правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися приложением к коллективному договору, относящимся к локальным нормативным актам, непосредственно связанным с трудовой деятельностью работника, поскольку, согласно запросу N ... от ** ** **. о предоставлении сведений (материалов) по внеплановой документарной проверке сведения об ознакомлении работников с вышеуказанными документами государственным инспектором, проводившим проверку, не были запрошены.
Требования об отмене п.6 предписания суд находит обоснованными так как эти сведения не запрашивались при проверке. Представителем заявителя представлены в суд сведения об ознакомлении работников с указанными документами.
Перечень документов, необходимый для предоставлению работодателю при приеме на работу, перечислен в ст.65 ТК РФ. Также данной нормой закона предусмотрен запрет на требование от лица определенных документов.
Согласно п.2 раздела II "Порядок приема и увольнения работников" Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к коллективному договору Общества на 2009-2012 г.г. также предусмотрены: прямой запрет для работодателя требовать при приеме на работу документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством и право запросить от поступающих на работу свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), справки о доходах с последнего места работы, свидетельства о заключении (расторжении брака), заключение медицинского осмотра, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
Требование от лица поступающего на работу, другие документы, помимо перечисленных в ст. 65 ТК РФ, запрещается. Указанное требование ограничивает право лица, поступающего на работу, на трудоустройство. Оснований для признания п.7 предписания незаконным не имеется.
Как следует из п. 8 оспариваемого предписания, в Правилах внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору, принятому на конференции трудового коллектива ** ** ** на период 2009 - 2012, зарегистрированным ** ** ** Министерством экономического развития РК за N ... , необходимо регламентировать основные права сторон и ответственность работодателя.
В силу ч.4 ст.189 ТК РФ под правилами внутреннего трудового распорядка понимается локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Перечень вопросов, регулируемых правилами внутреннего трудового распорядка, перечисленных в ч.4 ст.189 Трудового кодекса РФ, открыт, и, следовательно, в каждом конкретном случае содержание данного акта определяется на локальном уровне исходя из специфики деятельности соответствующего работодателя.
Исходя из того, что Трудовой кодекс РФ предписывает в ряде случаев те или иные вопросы трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений решать на локальном уровне, в том числе и в правилах внутреннего трудового распорядка, можно выделить следующие основные разделы, из которых обычно состоит данный локальный нормативный акт: общие положения; порядок приема и увольнения работников; основные права и обязанности сторон трудового договора; рабочее время; время отдыха; меры поощрения за успехи в труде; ответственность за нарушение трудовой дисциплины; иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Таким образом, законодатель определил перечень вопросов, которые могут быть закреплены в Правилах внутреннего трудового распорядка.
Как следует из доводов заявителя, в тексте Правил внутреннего трудового распорядка ООО "Лесная компания Монди СЛПК" имеются ссылки на основные права работника и работодателя, предусмотренные ст.ст. 21, 22 ТК РФ.
Включение в правила внутреннего распорядка условий, оснований и видов ответственности работодателя обусловлено требованиями ст. 189ТК РФ. Оснований для признания п. 8 предписания не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ООО "Лесная компания Монди СЛПК" удовлетворить частично.
Признать незаконным пункт 6 предписания N ... ** ** **. вынесенного Государственным инспектором труда (правовым) Беляевым А.В. ** ** ** года в отношении ООО "Лесная компания Монди СЛПК".
В удовлетворении заявления о признании
незаконными пунктов 2,3,4,5,7,8, предписания N ... вынесенного Государственным инспектором труда (правовым) Беляевым А.В. ** ** ** года в отношении ООО "Лесная компания Монди СЛПК" отказать.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Ошманкевич Р.А.
Мотивированное решение составлено 25декабря2011г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.