Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 марта 2012 г. по делу N 33-733-12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В. и Димитриевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Курчине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17января 2012 года, вынесенное по гражданскому делу по иску Емельяновой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (далее УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР) N257 от 28.10.2011 года Емельяновой С.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по мотиву отсутствия требуемого медицинского стажа работы.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не был включен ряд периодов, в том числе периоды работы:

- с 01.11.1999 года по 08.08.2007 года, с 19.08.2007 года по 30.09.2007 года, с 06.10.2007 года по 07.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 17.02.2008 года в должности врача-стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ"

на 0,75 ставки, включая время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 07.10.2002 года по 12.10.2002 года, с 25.11.2002 года по 29.11.2002 года, с 09.01.2003 года по 10.01.2003 года, на курсах повышения квалификации с 21.01.2002 года по 16.02.2002 года, и в отпуске по уходу за ребенком с 06.04.2005 года по 18.01.2007 года.

- с 18.02.2008 года по 17.10.2011 года в должности врача-стоматолога в районной больнице N 2 МУЗ " ... ЦРБ"

на 0,5 ставки, включая время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 27.05.2009 года по 30.05.2009 года, 17.06.2009 года, 19.06.2009 года, 22.06.2009 года,

- с 17.02.2008 года по 17.10.2011 года в должности фельдшера здравпункта

на 0,5 ставки в ООО " ... ".

Не согласившись с указанным решением, Емельянова С.В. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.2002 года по 06.10.2002 года, с 13.10.2002 года по 24.11.2002 года, с 30.11.2002 года по 08.01.2003 года, с 11.01.2003 года по 05.04.2005 года, с 19.01.2007 года по 18.08.2007 года, с 19.08.2007 года по 30.09.2007 года, с 06.10.2007 года по 07.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 17.02.2008 года в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ"

на 0,75 ставки и работы в ООО " ... " фельдшером здравпункта

на 0,5 ставки, а также периода работы с 18.02.2008 года по 17.10.2011 года в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ"

на 0,75 ставки и работы в ООО " ... " фельдшером здравпункта

на 0,5 ставки, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 20.10.2011 года.

В последующем Емельянова С.В. исковые требования уточнила и просила включить в специальный стаж периодов работы с 01.04.2002 года по 06.10.2002 года, с 13.10.2002 года по 24.11.2002 года, с 30.11.2002 года по 08.01.2003 года, с 11.01.2003 года по 05.04.2005 года, с 19.01.2007 года по 08.08.2007 года, с 19.08.2007 года по 30.09.2007 года, с 06.10.2007 года по 07.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 17.02.2008 года в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ"

на 0,75 ставки и работы в ООО " ... " фельдшером здравпункта

на 0,5 ставки, а также периодов работы с 18.02.2008 года по 26.05.2009 года, с 31.05.2009 года по 16.06.2009 года, 18.06.2009 года, с 20.06.2009 года по 21.06.2009 года, с 23.06.2009 года по 17.10.2011 года в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ"

на 0,75 ставки и работы в ООО " ... " фельдшером здравпункта

на 0,5 ставки, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 20.10.2011 года.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17января 2012 года исковые требования Емельяновой С.В. удовлетворены, на УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР возложена обязанность по включению в специальный стаж периодов работы с 01.04.2002 года по 06.10.2002 года, с 13.10.2002 года по 24.11.2002 года, с 30.11.2002 года по 08.01.2003 года, с 11.01.2003 года по 05.04.2005 года, с 19.01.2007 года по 08.08.2007 года, с 19.08.2007 года по 30.09.2007 года, с 06.10.2007 года по 07.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 17.02.2008 года, с 18.02.2008 года по 26.05.2009 года, с 31.05.2009 года по 16.06.2009 года, 18.06.2009 года, с 20.06.2009 года по 21.06.2009 года, с 23.06.2009 года по 17.10.2011 года в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ" на

0,75 ставки и работы в ООО " ... " фельдшером здравпункта

на 0,5 ставки, и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с 20.10.2011 года.

На указанное решение суда УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда по тем основания, что работа фельдшером здравпункта ООО " ... " не подлежала включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, поскольку общества с ограниченной ответственностью, одним из видов деятельности которых является осуществление медицинской деятельности, не указаны в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29 октября 2002 года. Поскольку работа в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ" истцом в спорные периоды осуществлялась на неполную ставку, то не подлежала включению в специальный стаж и работа в этом учреждении здравоохранения.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР Кузьмин И.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец Емельянова С.В. и ее представитель Данилов А.В. просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения этой жалобы не имеется.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

В силу пункта3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей" названного Списка, включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" этого Списка.

Как установлено судом, в спорные периоды Емельянова С.В. работала в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ" на не менее 0,5 ставки и одновременно осуществляла трудовую деятельность в ООО " ... " в должности фельдшера здравпункта на 0,5 ставки.

Должность врача и фельдшера поименованы в разделе "Наименование должностей" Списка, и кроме того, в разделе "Наименование учреждений" Списка поименованы больницы всех наименований.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в том числе, во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, в специальный стаж включается не только работа в учреждениях, указанных в Списке, но и в структурных подразделениях организаций, независимо от их организационно-правовой формы, указанных в п.6 Правил.

Как следует из материалов дела, здравпункт являлся структурным подразделением организации, оказывающим медицинскую помощь населению. Указанные обстоятельства подтверждаются Положением о здравпункте ООО " ... ", должностной инструкцией фельдшера здравпункта ООО " ... ", функциональными обязанностями фельдшера здравпункта ООО " ... ", штатным расписанием ООО " ... ", штатным расписанием здравпункта ООО " ... ", санитарно-эпидемиологическим заключением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии здравпункта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, справкой ООО " ... ", уточняющей периоды работы, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды работы в должности фельдшера здравпункта в ООО " ... " должны засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения.

В результате суммирования занятости (объема работы) в должности врача стоматолога в районной больнице N2 МУЗ " ... ЦРБ" и в должности фельдшера в ООО " ... " истцом выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, что ответчиком не оспаривается.

Доводы жалобы о том, что ООО " ... ", в котором работала Емельянова С.В. не поименовано в соответствующем Списке, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку работа фельдшером в здравпункте этой организации полежит включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 6 вышеназванных Правил.

Учитывая вышеизложенное, оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы Емельяновой С.В. в суде апелляционной инстанции представлял на основании договора на оказание юридических услуг от 22 февраля 2012 года Данилов А.В., расходы на оплату его услуг составили ... руб ... Исходя из объема выполненной работы, а также принципа разумности, судебная коллегия определяет размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию в пользу Емельяновой С.В. в размере ... руб..

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 17января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики на указанное решение - без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике в пользу Емельяновой С.В. расходы на оплату услуг представителя в размере ... руб..

Председательствующий

Судьи