Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 30 января 2012 г. по делу N 33-337-12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Нестеровой Л.В.,

судей Карачкиной Ю.Г. и Степановой Э.А.,

при секретаре Кудашкине П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Долговой А.К. к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о возложении обязанности восстановить ее на учете иных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма,

поступившее по кассационной жалобе Долговой А.К. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 декабря 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию гор.Новочебоксарск ЧР восстановить Долгову А.К. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с 02 августа 2011 года отказать.

Заслушав доклад судьи Карачкиной Ю.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгова А.К. обратилась в суд с иском к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании незаконным решения (фактически письма) N 153 от 03.08.2011 года о снятии ее с учета иных категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма, и возложении обязанности восстановить ее на таком учете. Свои требования она мотивировала тем, что 5 августа 2011 года получила от администрации г.Новочебоксарск вышеуказанное письмо, где сообщалось о снятии ее с учета в связи с выявлением в представленных ею документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет. Считает это решение незаконным, тем более, что в нем не указано, о каких недостоверных сведениях идет речь.

В процессе рассмотрения дела Долгова А.К. и ее представитель Хораськин А.П. поддерживали исковые требования.

Представитель ответчика - администрации г.Новочебоксарск Антонова И.П. иск не признала.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное Долговой А.К. на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности. Она считает, что в соответствии со ст.14 ФЗ "О ветеранах" должна быть обеспечена жильем независимо от ее имущественного положения.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Требования Долговой А.К. вытекают из того, что она как ветеран- участник Великой Отечественной войны и инвалид ... по общему заболеванию в соответствии со ст.14, ч.2 ст.15 Федерального закона "О ветеранах" имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Однако обязательным условием предоставления инвалиду Великой Отечественной войны указанной меры социальной поддержки является его нуждаемость в улучшении жилищных условий.

По смыслу частей 3,4 ст.49 ЖК РФ, статей 4,11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъекта Российской Федерации, муниципального жилищного фонда предоставляются иным категориям граждан (в том числе, инвалидам Великой Отечественной войны), признанным нуждающимися в жилых помещениях, по договорам социального найма.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Установив, что Долгова А.К. пользуется квартирой в г.Новочебоксарск, другого жилого помещения не имеет, собственниками квартиры являются ... , 9 декабря 2010 года она подала главе администрации г.Новочебоксарск заявление о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, при этом в состав семьи включила себя, ... , суд обоснованно посчитал ее членом семьи собственника жилого помещения (ст.31 ЖК РФ).

Статья 51 ЖК РФ позволяет признать нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, являющихся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Принимая 14 декабря 2010 года Долгову А.К. с составом семьи 4 человека на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, орган местного самоуправления не располагал сведениями о наличии у кого-либо из членов ее семьи права на иное, кроме квартиры, жилое помещение. Впоследствии выяснилось, что член семьи истца - ... с 2007 года имеет 1/2 долю в праве собственности на жилой дом. При сложении общей площади квартиры ( ... кв.метров) и половины общей площади жилого дома ( ... кв.метра) на Долгову А.К. и каждого члена ее семьи приходится общей площади больше учетной нормы 14,5 кв.метров, установленной постановлением главы администрации г.Новочебоксарска от 05.04.2005 года N 116.

В соответствии со ст.56 ЖК РФ орган, принявший граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, принимает решение о снятии этих граждан с учета.

Установив, что первоначально Долгова А.К. не представила сведения о праве собственности члена ее семьи на 1/2 долю жилого дома, влияющие на определение нуждаемости в жилых помещениях, суд обоснованно пришел к выводу о правомерности действий ответчика по снятию Долговой А.К. с учета.

Содержание распоряжения главы администрации г.Новочебоксарска ЧР N 150 от 02.08.2011 года соответствует требованиям ч.2 ст.56 ЖК РФ. Положение Федерального закона "О ветеранах" об обеспечении инвалидов Великой Отечественной войны независимо от их имущественного положения, на которое истец ссылается в кассационной жалобе, не относится к рассмотренным судом правоотношениям по определению нуждаемости истца в жилых помещениях.

Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и судом правильно применены нормы материального права, оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 14.11.2002 года N 138-ФЗ), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

кассационную жалобу Долговой А.К. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 декабря 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: