Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 29 мая 2012 г. по делу N 33А-120/2012
Западно-Сибирский окружной военный суд
в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А.,
судей: Попова Ю.В. и Фартышева В.П.,
при секретаре Мухаметчиной Ф.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мощевикина С.Н. об оспаривании решения жилищной комиссии, связанного с отказом в принятии на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также действий воинского должностного лица, связанных с утверждением этого решения,
по апелляционной жалобе представителя воинского должностного лица Кирсанова В.А. на решение Томского гарнизонного военного суда от 26 марта 2012 года, которым требования заявителя были удовлетворены в полном объеме.
Заслушав доклад председателя судебного состава Захарова В.А. и выступление представителя командира войсковой части 1 Берилло Д.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
как видно из материалов дела, старший прапорщик Мощевикин проходит военную службу по контракту в войсковой части 2 на должности ...
По месту военной службы в городе Новокузнецке он имеет жилое помещение на праве собственности - 1/2 доли в 2-х комнатной квартире общей площадью 44,5 кв.м. на семью из четырех человек (он, жена и двое детей).
В декабре 2011 года Мощевикин обратился к командиру части с рапортом о признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на соответствующий учет. Своё требование он мотивировал тем, что на одного члена его семьи приходится менее установленной нормы жилой площади.
Решением жилищной комиссии войсковой части 2 от 22 декабря 2011 года, утвержденным командиром части, Мощевикину было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с непредставлением документов, подтверждающих его право состоять на таком учете.
Считая свои права нарушенными, Мощевикин обжаловал в суде решение жилищной комиссии и действия командира части, настаивая на признании их незаконными и отмене решения.
26 марта 2012 года Томский гарнизонный военный суд постановил приведенное выше решение, на отмене которого настаивает в апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица Кирсанов В.А.
В обоснование этого он указывает, что командир части не нарушил прав Мощевикина, поскольку удовлетворил его рапорт о рассмотрении вопроса, связанного с признанием нуждающимся в жилье и принятии на соответствующий учёт. Жилищная комиссия, рассматривая рапорт заявителя, действовала в пределах установленной компетенции и своим решением также не нарушила его прав.
Далее автор жалобы утверждает, что ссылка суда на финансовые трудности заявителя, связанные с получением им необходимых документов, является не состоятельной, поскольку в судебном заседании данный факт исследован не был.
В заключение жалобы представитель заинтересованного лица пишет о законности выводов жилищной комиссии, поскольку заявитель не представил информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ему было доведено при оглашении резолютивной части решения жилищной комиссии.
Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд находит, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Разрешая данный спор, суд полно проверил все его обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что Мощевикин, имея в собственности жилое помещение общей площадью 22,2 кв.м. на семью в составе 4-х человек, нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку на одного члена его семьи приходится менее установленной учетной нормы жилого помещения, которая в городе Новокузнецке составляет 12 кв.м. общей площади. В судебном заседании достоверно установлено, что Мощевикин в период военной службы жильем обеспечен не был, в связи с чем на собственные средства приобрел жилье в городе Новокузнецке, других жилых помещений ни он, ни члены его семьи не имеют. Для подтверждения данного факта заявитель представил в жилищную комиссию пакет документов, однако в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему было отказано ввиду не представления сведений из Единого государственного реестра об отсутствии жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации на себя и членов семьи.
Дав объективную оценку всем обстоятельствам, в силу которых Мощевикин не представил в жилищную комиссию указанные справки и проанализировав нормы Жилищного кодекса РФ (ст.ст. 52, 54), положения Федерального закона "О статусе военнослужащих" (ст.15), а также Инструкции об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России, утвержденной приказом Министра внутренних дел РФ N 75 от 12 февраля 2010 года (ст.19), суд первой инстанции правомерно расценил, что этот факт, в данном конкретном случае, не является препятствием для принятия заявителя на учет лиц нуждающихся в жилом помещении, о чем в решении приведены убедительные мотивы.
При этом суд правильно сослался на то, что Мощевикин представил в жилищную комиссию большой объем документов, подтверждающих отсутствие у него другого жилья по месту жительства и в предыдущих местах военной службы, а также что он не обеспечивался жилым помещением от государства.
Так же, суд правомерно учел, что причиной не представления заявителем справок Единого государственного реестра в жилищную комиссию явилось их длительное изготовление (в течение шести месяцев) и необходимость ежегодного обновления. Кроме того стоимость каждой такой справки составляет 1 500 рублей, поэтому суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, обоснованно указал, что их получение на всех членов семьи заявителя связано со значительными материальными затратами и поставило его в затруднительное материальное положение. В связи с этими обстоятельствами Мощевикин смог обратиться за получением этих справок только в феврале 2012 года, однако на момент вынесения судебного решения они изготовлены не были.
Является правильным и вывод суда о нарушении прав заявителя жилищной комиссией, поскольку при оглашении решения от 22 декабря 2011 года, Мощевикину не были объявлены конкретные основания отказа в принятии на учет лиц нуждающихся в жилых помещениях.
Всем представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания результатов оценки доказательств неправильными окружной военный суд не находит.
Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену оспариваемого судебного постановления, не установлено.
На основании изложенного, решение суда является законным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Томского гарнизонного военного суда от 26 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войковой части 1 Кирсанова В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий В.А. Захаров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.