Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Параскун Т.И.
судей Бусиной Н.В., Титовой В.В.
при секретаре С.А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Панкрушихинском районе Алтайского края на решение Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 11 января 2013 г. по делу по иску И.С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Панкрушихинском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, обязании засчитать период работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
И.С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Панкрушихинском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, обязании засчитать период работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование истец указал на то, что согласно записям в трудовой книжке он ДД.ММ.ГГ был принят на работу в "данные изъяты" в качестве рабочего МТМ. С ДД.ММ.ГГ был переведен медником ЦРМ (приказ *** от ДД.ММ.ГГ). С ДД.ММ.ГГ работал в качестве кочегара ЦРМ этого же совхоза (приказ *** от ДД.ММ.ГГ). С ДД.ММ.ГГ опять был переведен медником в подразделение совхоза "данные изъяты" и до ДД.ММ.ГГ работал по указанной профессии, так как был уволен по сокращению штатов по ст.81 п.2 Трудового кодекса РФ. В указанные периоды работы "данные изъяты" был реорганизован в "данные изъяты" (протокол *** от ДД.ММ.ГГ) и в "данные изъяты"" (протокол *** от ДД.ММ.ГГ).
Считает, что имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии, поскольку согласно Списку N 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 с последующими изменениями, а также согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.202 N 537, профессия медника предусмотрена указанным списком под кодом 1110400а-14420.
Он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГ *** ему было отказано в назначении пенсии досрочно, так как согласно трудовой книжки и акту проверки *** от ДД.ММ.ГГ в льготный стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ период работы медником со ссылкой на то, что в этот период на него были возложены обязанности по уходу за водонапорной башней - 09 месяцев 09 дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - медник, поскольку выполнял работу мойщика на моечной установке ЦРМ - 04 месяца 05 дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - медник, дополнительно выполнял работу слесаря - 04 месяца 23 дня, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медник, слесарь, сверловщик - 04 месяца 28 дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медник, медник-паяльщик, слесарь, аккумуляторщик - 13 лет 07 месяцев 29 дней.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ДД.ММ.ГГ в его специальный стаж засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медника - 01 месяц, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медник - 02 года 08 месяцев, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медник - 02 года 05 месяцев 09 дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медник - 03 года 03 месяца 12 дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегар - 04 месяца 01 день, а всего 9 лет 9 месяцев 22 дня.
Комиссия исключила из его специального стажа периоды работы, когда, кроме работы медника, он выполнял другие работы (уход за водонапорной башней, мойщик моечной машины, слесарь ЦРМ, сверловщик, сторож, кочегар, аккумуляторщик), т.е. из специального стажа исключено 15 лет 02 месяца 06 дней. С данным решением он не согласен.
Указанные работы, помимо работы медника, он действительно выполнял, однако это были разовые поручения, и оплата за эти выполненные работы оплачивалась по отдельным нарядам, данные работы он выполнял не каждый рабочий день. Утверждает, что выполнение отдельных работ, помимо работы медника, не могли быть более 20 % от работы медника. Выполнение работ помимо работы медника занимало незначительное время в его трудовой деятельности, что могут подтвердить свидетели. Согласно ст.ст.60.1, 60.2 ТК РФ работа по совместительству либо совмещение профессий должностей может поручаться работнику путем заключения трудового договора и с письменного согласия работника, однако никакого договора или письменного согласия не имелось, поэтому считать оспариваемый период как совмещение или совместительство никаких оснований не имеется.
Истец просил суд обязать ответчика засчитать в его стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты" в качестве медника, всего 15 лет 02 месяца 06 дней; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ, взыскать с ответчика судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.
Решением Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 11 января 2013 г. исковые требования удовлетворены частично.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе обязано засчитать в стаж И.С.А., дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края обязано назначить И.С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.
С ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов "данные изъяты" рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано в связи с их необоснованностью.
В апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Панкрушихинском районе Алтайского края поставлен вопрос об отмене решения по тем основаниям, что суд при разрешении спора не учел, что Списком N 1 от1991г. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитывается работа в качестве медника, постоянно занятого на лужении и пайке припоями, содержащими свинец паяльщика. Доказательств, подтверждающих характер работы, а именно лужение и пайку припоями, содержащими свинец паяльщика и занятость в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени истцом суду не представлено. В ходе документальной проверки достоверности сведений ответчиком установлено, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец работал слесарем, несмотря на отсутствие распоряжения о переводе на указанную должность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно.
В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп.2 п.1 ст.27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Разрешая спор, суд установил, что истцу, ДД.ММ.ГГ года рождения, исполнилось 55 лет ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием периодов работы с тяжелыми условиями труда.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГ *** следует, что ответчиком в специальный стаж по Списку N 2 истца засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медника 01 месяц, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медника 02 года 08 месяцев, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медника 02 года 05 месяцев 09 дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медника 03 года 03 месяца 12 дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности кочегара 04 месяца 01 день, а всего 8 лет 9 месяцев 22 дня (л.д.14-15).
Следовательно, по мнению ответчика для возникновения права на льготную пенсию по Списку N2 у истца не достаточно специального стажа -3 года 9 месяцев 8 дней.
В силу п.2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подп."б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2).
Разделом XIV Металлообработка подразделом 12 (21512000) - Прочие профессии металлообработки Списка N 2 предусмотрена профессия: 2151200а-14420 - медники.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Разрешая спор, суд установил, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ жестянщиком, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медником с возложением обязанностей по уходу за водонапорной башней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медником, мойщиком на моечной установке ЦРМ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медником, слесарем ЦРМ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегаром, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медником, слесарем, сверловщиком, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ сторожем, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегаром, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ медником, медником-паяльщиком, слесарем, аккумуляторщиком (л.д.12-13).
Удовлетворяя иск частично, суд пришел к выводу, что истцом не представлено надлежащих доказательств выполнения им в периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работы по профессии медника, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.
Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке, акту *** документальной проверки достоверности сведений, представленных для назначения пенсии от ДД.ММ.ГГ и архивной справке от ДД.ММ.ГГ N "данные изъяты" И.С.А. распоряжением от ДД.ММ.ГГ ***-к принят на работу с ДД.ММ.ГГ в порядке перевода в "данные изъяты" медником паяльщиком 4 разряда; распоряжением от ДД.ММ.ГГ *** принят на работу с ДД.ММ.ГГ в порядке перевода в "данные изъяты" медником; распоряжением от ДД.ММ.ГГ *** на И.С.А. с ДД.ММ.ГГ возложены обязанности тракториста МТМ; распоряжением от ДД.ММ.ГГ *** И.С.А. сокращен с ДД.ММ.ГГ в связи с отсутствием производственной нагрузки.
Сведения о наличии приказов (распоряжений) о возложении на И.С.А. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ иных обязанностей помимо работы медника (медника паяльщика) в указанных документах отсутствуют.
Удовлетворяя иск, суд обоснованно пришел к выводу, что указание иных наименований должности истца (слесарь ЦРМ, слесарь МТМ, слесарь-аккумуляторщик ЦРМ) в распоряжениях от ДД.ММ.ГГ ***к, ДД.ММ.ГГ ***к, ДД.ММ.ГГ ***к, ДД.ММ.ГГ ***к, ДД.ММ.ГГ ***к, ДД.ММ.ГГ *** о предоставлении отпусков, в распоряжении от ДД.ММ.ГГ ***к об отзыве из отпуска, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы, на которые ссылается ответчик, не является надлежащим доказательством совмещения И.С.А. профессий (должностей), либо его работы по совместительству в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, так как документы, подтверждающие освобождение И.С.А. в указанный период от работы медника и возложение на него обязанностей слесаря ЦРМ, слесаря МТМ, слесаря-аккумуляторщика ЦРМ, отсутствуют, а указанные должности не соответствуют распоряжению от ДД.ММ.ГГ ***-к о принятии на работу в "данные изъяты" медником паяльщиком 4 разряда, распоряжению от ДД.ММ.ГГ *** о принятии на работу в "данные изъяты" медником, а также записям в трудовой книжке.
Учитывая то, что специфика осуществляемой истцом работы и выполняемые им функциональные обязанности по профессии медника не изменились после реорганизации мясо-молочного совхоза "данные изъяты" а в дальнейшем в "данные изъяты" суд обоснованно пришел к выводу, что выполняемая И.С.А. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работа в качестве медника паяльщика 4 разряда (в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГ ***-к) соответствовала профессии медника (2151200а-14420), предусмотренной разделом XIV (Металлообработка) Списка N 2.
С учетом изложенного суд правильно признал установленным факт работы И.С.А. в периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты" и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты" по профессии медник, выполняемой им постоянно в течение полного рабочего дня.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Списком N 1 в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитывается работа в качестве медника, постоянно занятого на лужении и пайке припоями, содержащими свинец паяльщика. Доказательств, подтверждающих характер работы, а именно лужение и пайку припоями, содержащими свинец паяльщика и занятость в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени истцом суду не представлено, подлежат отклонению как не имеющие правового значения, поскольку суд установил специальный стаж истца по Списку N2, а не по Списку N1.
Иные доводы жалобы не являются основаниями к отмене решения, поскольку направлены на иную оценку доказательств по делу.
Таким образом, вывод суда о необходимости включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (9 лет 6 месяцев 26 дней) соответствует материалам дела, что вместе с засчитанным ответчиком указанным периодом составляет свыше 12 лет 6 месяцев и является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 11 января 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Панкрушихинском районе Алтайского края - без удолетворения.
Председательствующий:
Судьи :
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.