Решение Курского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 12-3

Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 15 января 2013 г. в открытом судебном заседании жалобу ООО "ВИЗАВИ" на постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 13 ноября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации в отношении:

ООО "ВИЗАВИ", ИНН N, КПП N, ОГРН N,

находящегося по адресу: N, "адрес"

"адрес"

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 13 ноября 2012 г. ООО "ВИЗАВИ" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ за правонарушение, выразившееся в недекларировании юридическим лицом по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, на сумму "данные изъяты" руб., а именно "пластиковая пряжка в полиэтиленовой упаковке, товарный знак YKK, артикул LA40SPOMADJUSTER - 900 шт.; пряжка-защелка из пластика в полиэтиленовой упаковке, товарный знак YKK - 64783 шт. (пряжка 32387- шт., застежка 32396 шт.); составные части пряжки-защелки из пластика в полиэтиленовой упаковке, изготовитель YKKSTOCKOFASTENERSGmbH, товарный знак YKK, модель XV 5183.200Р BW/ZZAR7013 (РА6НВВ185) (артикул 0113224) - 1370 шт. (ушко -493 шт., петля - 449 шт., защелка - 428 шт.); воск для защиты кожаной обуви в тюбике емкостью 75 мл в картонном пенале, производство Италия, товарный знак CRJSPI, артикул CRJSPIWAX -230 шт." и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., без конфискации предмета административного правонарушения, с возвращением изъятого товара ООО "ВИЗАВИ" после таможенного декларирования и выпуска.

В жалобе ООО "ВИЗАВИ", поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.7 КоАП РФ, ставится вопрос об изменении постановления судьи в части назначения наказания.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО "ВИЗАВИ" по доверенности Мустафаева А.А., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя Курской таможни по доверенности Терентьеву Н.Е., возражавшую против ее удовлетворения, нахожу постановление по делу об административном правонарушении законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.п.1, 2 ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления.

На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при * помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяется декларация на товары.

В силу п.1 ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

На основании п. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В силу п.1 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, 09 июня 2012 года из Латвии по товаросопроводительным документам (T1R N SX68973053, CMRN LV- 04062012-3 от 04.06.2012., инвойс N J2501 от 04.06.2012) в ЗТК СВХ ООО "РОСТЭК-Суджа" "адрес") был доставлен товар (сборный груз общим весом брутто 13288 кг), отправленный грузоотправителем " ФИО9" в адрес грузополучателя ООО "Визави" по контракту от 01.11.2011 N. 09.06.2012 представителем перевозчика водителем транспортного средства регистрационный N N ФИО1 сотруднику Курского таможенного поста Курской таможни были представлены товаросопроводительные документы: TIR N N, CMR N N от 04.06.2012., инвойс N N от 04.06.2012, на основании которых было зарегистрировано и выдано перевозчику подтверждение о прибытии транспортного средства N N N. Транспортное средство с товаром было размещено на открытой площадке СВХ ООО "РОСТЭК-Суджа" по документу отчета (форма Д01) N. 14.06.2012 генеральным директором ООО "Визави" Аляутдиновым Г.Н. в Центр электронного декларирования Краснодарского таможенного поста Краснодарской таможни была подана электронная декларация N на товар (сборный груз в ассортименте всего 48 кодов ТН ВЭД ТС в количестве 197 грузовых мест общим весом брутто 13 288 кг.) для таможенного декларирования по таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления. Декларирование товаров по ДТ N осуществлялось генеральным директором ООО "Визави" Аляутдиновым Г.Н., о чем свидетельствуют записи в графах 14, 54 ДТ N. Таможенное декларирование производилось в электронной форме с использованием таможенной декларации, в соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС. В связи с необходимостью, обусловленной проведением мероприятий по минимизации рисков, предусмотренных профилями риска от 09.06.2012 N и от 11.06.2008 N, с целью определения количества товара в грузовых местах, отбора проб и образцов, начальником ЦЭД Краснодарского таможенного поста Краснодарской таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра с фактическим взвешиванием, пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест и пересчетом количества предметов в грузовых местах и направлено по электронным средствам связи на Курский таможенный пост Курской таможни (поручение на досмотр с иного таможенного поста от 15.06.2012 N).

В ходе проведения таможенного досмотра в крытом помещении СВХ ООО "РОСТЭК-Суджа" при вскрытии грузовых мест, пересчете и полном взвешивании товара (акт таможенного досмотра от 20.06.2012г. N) было установлено, что помимо товаров продекларированных в ДТ N, в вышеуказанной партии товара находятся товары, не указанные в товаросопроводительных документах и не заявленные в ДТ N N, а именно: пластиковая пряжка в полиэтиленовой упаковке, товарные знак YKK, артикул LA40SPOMADJUSTER - 900 шт.; пряжка-защелка из пластика в полиэтиленовой упаковке, товарный знак YKK - 64783 шт. (пряжка 32387 шт., застежка 3239( шт.); составные части пряжки-защелки из пластика в полиэтиленовой упаковке, изготовитель YKKSTOCKOFASTENERSGmbH, товарный знак YKK, модель XV 5183.200Р BW/ZZAR70L (РА6НВВ185) (артикул 0113224) - 1370 шт. (ушко - 493 шт., петля - 449 шт., защелка - 428 шт.), воск для защиты кожаной обуви в тюбике емкостью 75 мл в картонном пенале, производство Италия, товарный знак CRISPI, артикул CRISPIWAX- 230 шт.

По факту недекларирования названного товара было возбуждено дело об административном правонарушении, и по результатам проведения административного расследования 21.01.2012г. в отношении ООО "ВИЗАВИ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра (осмотра) с приложением, протоколами опроса свидетелей и другими собранными по делу доказательствами, оцененными судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах совершенное ООО "ВИЗАВИ" правонарушение правильно квалифицировано по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Не оспаривая событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ООО "ВИЗАВИ" в жалобе выражает несогласие с назначенным административным наказанием, считая его необоснованно строгим и подлежащим замене на конфискацию предметов административного правонарушения.

Однако с доводами жалобы согласиться нельзя в связи со следующим.

При назначении административного наказания судья районного суда правильно руководствовался общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности ответственности ( ч.3 ст.4.1 КоАП РФ). Административное наказание назначено в размере, установленном законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом характера совершенного административного правонарушения и допущенных нарушений требований таможенного законодательства.

В данном случае событие административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ доказано, объектом противоправного посягательства являются общественные отношения, связанные с регулированием таможенного режима. Признаки объективной стороны правонарушения со стороны ООО " ВИЗАВИ" являются выраженными, характер совершенных действий ООО с учетом стоимости предмета правонарушения подтверждает факт существенного нарушения охраняемых общественных отношений, связанных с нарушением таможенных правил.

Вопреки утверждениям жалобы, данных о тяжелом финансовом и имущественном положение юридического лица в материалах дела не имеется. Ссылки представителя ООО "ВИЗАВИ" на справку ОАО "ПримСоцБанк" от 14.01.2013г. об отсутствии денежных средств на расчетном счете Общества в данном банке несостоятельны, так как эти сведения не могут в целом характеризовать финансовое положение юридического лица.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления судьи, предусмотренных ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

РЕШИЛА:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 13 ноября 2012 г. оставить без изменения, а жалобу ООО "ВИЗАВИ" - без удовлетворения.

Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева