Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2013 г. по делу N 33-215/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Никодимова А.В.,

при секретаре Акимовой К.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя заинтересованного лицо на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2012 года, которым по делу по заявлению Самощенко Л.Н., действующей за себя и в интересах А., к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" ГО "город Якутск" о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании произвести действия по регистрации по месту жительства

постановлено:

Признать отказ МКУ "Департамент жилищных отношений" ГО "город Якутск" в регистрации Самощенко Л.Н., А. по месту жительства незаконным.

Обязать МКУ "Департамент жилищных отношений" ГО "город Якутск" произвести действия для регистрации Самощенко Л.Н., А. по месту жительства по адресу: ...

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., возражения на апелляционную жалобу представителя заявителя Чистоедова Д.В., пояснения представителя заинтересованного лица Бурцева А.Д., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Самощенко Л.Н. просила суд признать незаконным отказ Департамента жилищных отношений Окружной администрации г. Якутска (далее - ДЖО), ссылаясь на следующие обстоятельства: она с сыном проживает в квартире N ... по ул. ... , которая по договору социального найма предоставлена ее тете Ф. Заявителю отказано в регистрации по месту жительства по причине того, что дом признан аварийным, регистрация приведет к нарушению учетной нормы предоставления жилого помещения. Считает отказ незаконным, поскольку нарушены ее жилищные права. Просит заявление удовлетворить.

Судом принято вышеуказанное решение, которое обжаловано представителем заинтересованного лица. В апелляционной жалобе просит отменить решение, будучи не согласен с выводами суда. По мнению апеллятора, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из дела, квартира N ... по ул. ... по ордеру от 29.05.1996 предоставлена Ф. Членом семьи, зарегистрированным по данному адресу, указана мать заявителя - Л.

22.08.2000 жилой дом по ул. ... включен в список ветхих и аварийных домов, признанных непригодными для дальнейшего проживания.

Самощенко Л.Н. с сыном проживает в спорной квартире с 2008 года, 09.10.2012 обратилась в ДЖО с заявлением о регистрации по месту жительства. В ответ получила отказ на основании того, что решением Общественно-жилищной комиссии от 05.05.2011 Ф. отказано в заключении договора социального найма с включением в состав семьи Самощенко Л.Н. и А., поскольку жилой дом признан непригодным для дальнейшего проживания, после вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Не согласившись с данным решением, Самощенко обратилась в суд.

Суд, удовлетворяя требования, исходил из того, что в силу постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 гражданину не может быть отказано в регистрации по месту пребывания и по месту жительства по причине того, что дом (жилое помещение) грозит обвалом.

Однако судом не принято во внимание требование ст. 70 Жилищного кодекса РФ, согласно которой наниматель с согласия членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как следует из дела, Самощенко Л.Н. не является по отношению к нанимателю спорной квартиры супругом, родителем или ребенком. Таким образом, для ее вселения требуется согласие наймодателя - ГО "город Якутск", влекущее за собой изменение ранее заключенного договора социального найма. В случае если при вселении будет нарушена учетная норма жилого помещения, наймодатель вправе запретить такое вселение.

Согласно материалам дела, площадь спорной квартиры составляет 25,80 кв.м., по договору социального найма от 18.10.2007 совместно с нанимателем вселено три члена семьи. В случае вселения Самощенко Л.Н. общая площадь спорного жилого помещения, приходящаяся на одного члена семьи, составит менее учетной нормы. Кроме того, согласно постановлению Окружной администрации г. Якутска от 20.04.2012 расселение аварийного жилого дома по ул. ... планируется в 2012 году.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение ДЖО основано на законе, принято с соблюдением требований действующего законодательства, прав и интересов Самощенко Л.Н. не нарушает.

Выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, привели к неправильному разрешению спора, а потому судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения, которым в заявлении Самощенко Л.Н. следует отказать по основаниям, указанным выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2012 года по данному делу отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении заявления Самощенко Л.Н., действующей за себя и в интересах А., к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" Городского округа "город Якутск" о признании отказа в регистрации по месту жительства незаконным и об обязании произвести действия по регистрации по месту жительства отказать.

Председательствующий Ноева В.В.

Судьи Дьяконова З.С.

Никодимов А.В.