Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 33-814/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Сенотрусовой И.В., Бузыновской Е.А.,

при секретаре Горюновой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исаевой Г.Л. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 28 ноября 2012 года по исковому заявлению Исаевой Г. Л. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о признании увольнения, отказа в назначении на должность незаконными, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения Исаевой Г.Л., её представителя Быковой А.А., представителя ответчика Николаевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исаева Г.Л. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Хабаровскому краю о признании увольнения, отказа в назначении на должность незаконными, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что проходила службу по контракту в УФСИН России по Хабаровскому краю, срок действия которого заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В связи с внесением изменений в структуру и штатное расписание Управления ее должность - "данные изъяты", была сокращена. В связи с этим ей были предложены имеющиеся в Управлении вакантные должности, из которых она выбрала должность - "данные изъяты". Однако ей было отказано в назначении на эту должность со ссылкой на то, что указанная должность относится к категории должностей старшего начальствующего состава со специальным званием "подполковник внутренней службы", у нее отсутствует высшее образование.

Учитывая опыт, личные, профессиональные, деловые качества, считает отказ неправомерным, просит суд признать незаконным приказ УФСИН России по Хабаровскому краю об её увольнении и отказе в назначении на должность регионального инспектора отдела по взаимодействию с представителем Президента РФ по ДФО, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ из расчета "данные изъяты" в день, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

В судебном заседании истец Исаева Г.Л. и ее представитель исковые требования поддержали. Представитель ответчика иск не признала.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 28.11.2012 исковые требования Исаевой Г.Л. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить, признать приказ УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N об её увольнении незаконным, восстановить на службе в распоряжение УФСИН, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула из расчета "данные изъяты" в день, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты". Жалобу мотивирует тем, что при сокращении её должности она имела право занять вакантную должность регионального инспектора отдела по взаимодействию с представителем Президента РФ по ДФО, кроме того, ей не были предложены все вакантные должности ответчика. До окончания её отпуска был издан приказ о её увольнении, что противоречит закону.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В апелляционной инстанции истица и её представитель доводы и требования жалобы поддержали, представитель ответчика с жалобой не согласилась.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Исаева Г.Л. состояла в трудовых отношениях с УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок действия контракта - до ДД.ММ.ГГГГ, истец замещала должность "данные изъяты".

Как следует из Перечня изменений, вносимых в структуру и штатное расписание УФСИН России по Хабаровскому краю, утвержденного приказом ФСИН России от 12.11.2011 N 630 "Об утверждении структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю", отдел тылового обеспечения отделение интендантского обеспечения реорганизуется в группу интендантского обеспечения, при этом занимаемая истицей должность подлежала сокращению.

ДД.ММ.ГГГГ истице вручено под роспись уведомление об увольнении из уголовно-исполнительной системы по основаниям п. "е" ст. 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ истицей получено направление на ВВК.

ДД.ММ.ГГГГ с ней было проведено первоначальное собеседование, в ходе которого она была ознакомлена с перечнем вакантных должностей по состоянию на 01.06.2012 по аппарату управления и учреждениям УФСИН России по Хабаровскому краю.

От предложенных должностей Исаева Г.Л. отказалась, о чем имеется ее роспись. При этом она поставила в известность рабочую группу о том, что окончательное решение по выбору должности ею будет определено по выходу из очередного ежегодного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ.

Повторное собеседование с Исаевой Г.Л. проводилось ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого ей было предложено ознакомиться с перечнем вакантных должностей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по аппарату управления и учреждениям УФСИН России по Хабаровскому краю. Из перечня вакантных должностей она выбрала для дальнейшего прохождения службы должность регионального инспектора отдела по взаимодействию с полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе.

Исаевой Г.Л. было отказано в назначении на указанную должность со ссылкой на ст. 16 Положения о службе, согласно которой перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе на вышестоящую должность производится в порядке продвижения по службе с согласия сотрудника органов внутренних дел, а также со ссылкой на ст. 9 Положения о службе по причине совместного прохождения службы в территориальном органе родственников. Также указано на отсутствие у Исаевой Г.Л. высшего профессионального образования.

Начальник отдела по взаимодействию с полномочным представителем Президента РФ в ДФО не согласилась с доводами организационно-штатной комиссии УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в назначении истицы на вакантную должность регионального инспектора, указала, что в близком родстве с Исаевой Г.Л. не состоит.

Приказом УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N Исаева Г.Л. уволена со службы по пункту "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации по сокращению штата с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении требований истицы, суд, руководствуясь Положением о службе в органах внутренних дел, нормами Трудового Кодекса РФ, правильно пришел к выводу о том, что выдвижение на вышестоящую должность - должность регионального инспектора отдела по взаимодействию с полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, производится только в порядке продвижения по службе, а не при сокращении штата, кроме того, звание истицы не соответствовала званию кандидата на указанную вакантную должность. При этом УФСИН России по Хабаровскому краю не представило своего согласия на продвижение её по службе. Рапортов о назначении на какую-либо другую вакантную должность, выбранную в соответствии с представленным списком, Исаева Г.Л. не подавала.

Так, согласно штатному расписанию УФСИН России по Хабаровскому краю, утвержденному приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N, должность регионального инспектора отдела по взаимодействию с полномочным представителем Президента РФ в ДФО УФСИН России по Хабаровскому краю относится к категории должностей старшего начальствующего состава с предельным специальным званием "подполковник внутренней службы" и должностным окладом "данные изъяты". Данная должность подлежит замещению лицом, имеющим высшее профессиональное образование.

Однако Исаева Г.Л. имеет звание "майора внутренней службы" и среднее профессиональное образование.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что Исаева Г.Л. могла занимать должность регионального инспектора отдела по взаимодействию с полномочным представителем Президента РФ в ДФО является несостоятельным.

Не заслуживает внимания и довод апелляционной жалобы о том, что истице не были предложены все имеющие вакантные должности, которые истица могла бы занять с учетом ее квалификации и опыта работы.

Суд с достоверностью установил, что в сентябре 2012 года истица вновь была ознакомлена с перечнем вакантных должностей по УФСИН России по Хабаровскому краю, однако настаивала на замещении только должности регионального инспектора отдела по взаимодействию с полномочным представителем Президента РФ в ДФО. От предложенной должности старшего инспектора отделения коммунально - бытового обслуживания УФСИН России по Хабаровскому краю отказалась.

Не состоятелен довод жалобы о том, что работодатель незаконно уволил её в период нахождения в отпуске.

Так, в очередном отпуске истица находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако уволена со следующего дня - ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку по общему правилу день увольнения считается последним днем работы, то истица, прибыв на работу ДД.ММ.ГГГГ, имела бы возможность выбрать другую вакантную должность для её замещения в УФСИН России по Хабаровскому краю.

Однако, как следует из материалов дела, истица, извещенная об истечении срока нахождения в распоряжении в УФСИН России по Хабаровскому краю, в последний день службы - ДД.ММ.ГГГГ, не явилась в распоряжение УФСИН России по Хабаровскому краю без уважительных на то причин.

В результате чего довод жалобы о том, что увольнение в период пребывания в отпуске лишило истицу возможности выйти на службу и принять решение о переводе на другую вакантную должность, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу о том, что требования истицы о признании увольнения и отказ в предоставлении вакантной должности незаконными, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежали.

Решение суда об отказе в удовлетворении иска основано на объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 28 ноября 2012 года по исковому заявлению Исаевой Г. Л. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о признании незаконным увольнения, признании незаконным отказа в назначении на должность, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Разуваевой Т.А.

Судьи Сенотрусова И.В.

Бузыновская Е.А.