Решение Московского городского суда N 7-1674/12 (ключевые темы: выдворение за пределы РФ - иностранные граждане - административный штраф - назначение административного наказания - разрешение на работу)

Решение Московского городского суда N 7-1674/12

Судья Козырева Ю.Н.

Дело N 7-1674

РЕШЕНИЕ

30 августа 2012 года г. Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Манукяна А.С., действующего в интересах Мантазарова К.К., на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 19 июля 2012 г., которым

Матназаров Кахраман Курамбаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До разрешения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации поместить Матназарова Кахрамана Курамбаевича в Центр содержания иностранных граждан ГУВД по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2012 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО Хоменковым А.Г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Матназаров Кахраман Курамбаевич составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО дело об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Матназарова К.К. передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Постановлением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 года Матназаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник Манукян А.С., просит постановление судьи в части помещения Матназарова К.К. в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации отменить, ссылаясь на то, что данное наказание является чрезмерно суровым, поскольку судом не были учтены смягчающие его вину обстоятельства, а именно: Матназаров К.К. ранее к административной ответственности не привлекался, признал свою вину полностью, а также то, что у него на иждивении находится двое несовершеннолетних детей.

В судебное заседание Матназаров К.К. не явился, о месте и времени рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москве, ходатайств об отложении рассмотрения дела не суду не представлено.

Принимая во внимание обстоятельства надлежащего извещения Матназарова К.К. о месте и времени рассмотрения жалобы, нахождение Матназарова К.К. в Центре содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы, участие в судебном заседании Московского городского суда его защитника Манукяна А.С., полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Матназарова К.К., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы поступившей жалобы, выслушав защитника Манукяна А.С., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 июля 2012 года ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, что Матназаров К.К., гражданином Республики Узбекистан, 23 июля 2012 года в 17 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, _, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве электромонтажника в ООО "СтройСервис", на момент проведения проверки на объекте ГБОУ СПО г. Москвы ПК N8, занимался монтажом электропроводки при отсутствии разрешения на работу УФМС России по г. Москве, чем нарушил в ч.4 ст. 13 Федерального закона ФЗ-155 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина Матназарова К.К. в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении N 1049744 от 23.07.2012 г., рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО; распоряжением о проведении выездной проверки; фототаблицей; письменным объяснением Матназарова К.К., полученным с соблюдением требований закона, из которых следует, что он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, но разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформлял; справкой инспектора ОППМ ОУФМС Росси по г. Москве в ВАО Хоменкова А.Г., согласно которой гражданин Республики Узбекистан Матназаров К.К., 13.05.1978 года рождения, по учетам: нарушителей паспортно-визового режима, ЦАСБ ГУ МВД России по г. Москве и ЦБДУИГ ФМС России по г. Москве - не значится.

Таким образом, действия Матназарова К.К. по ст. 18.10 КоАП РФ судьей Мещанского районного суда г. Москвы квалифицированы правильно, обстоятельства совершения правонарушения также установлены верно.

Допустимость и достоверность принятых судом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Доводы в жалобе об изменении постановления судьи в части назначения Матназарову К.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения его за пределы РФ, в связи с тем, что данное наказание является чрезмерно суровым, поскольку судом не были учтены смягчающие его вину обстоятельства, а именно: Матназаров К.К. ранее к административной ответственности не привлекался, признал свою вину полностью, а также то, что у него на иждивении находится двое несовершеннолетних детей, не могут повлечь отмену или изменение постановления судьи, поскольку при рассмотрении дела судьей учтены конкретные обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя Матназарова К.К., который за разрешением на работу не обращался, характер противоправного деяния, являющегося грубым нарушением миграционного законодательства.

Административное наказание назначено Матназарову К.К. в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. При определении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ суд учел характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Матназарова К.К. Решение о помещении Матназарова К.К. до административного выдворения за пределы РФ в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД по г. Москве принято в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

РЕШИЛ:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 23 июля 2012 года в отношении Матназарова Кахрамана Курамбаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов