Решение Московского городского суда N 7-977/13 (ключевые темы: разрешение на работу - генеральный директор - должностное лицо - надзор за исполнением законов - режимный объект)

Решение Московского городского суда N 7-977/13

Судья Анисимов Н.Н. Дело N 7-977/2013

РЕШЕНИЕ

г. Москва 22 апреля 2013 года

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 11 января 2013 г., которым оставлено без изменения постановление начальника ОУФМС России по г. Москве в СЗАО Моисеевой Л.В. от 09 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г., жалоба генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генеральный директор ООО "Строительные технологии" Асланов Д.Г. обратился в Хорошевский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление начальника ОУФМС России по г. Москве в СЗАО Моисеевой Л.В. от 09 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г., которым должностное лицо - генеральный директор ООО "Строительные технологии" Асланов Д.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей, в которой просил отменить это постановление, считая его незаконным и необоснованным.

Судьей Хорошевского районного суда г. Москвы вынесено указанное выше решение, об отмене которого по доводам жалоб просит генеральный директор ООО "Строительные технологии" Асланов Д.Г.

В судебное заседание генеральный директор ООО "Строительные технологии" Асланов Д.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по его жалобе извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание для представления своих интересов защитника Ледяеву А.В., которая ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г.

Проверив материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ледяеву А.В. в интересах должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Так, из материалов дела следует, что 16 июля 2012 года Московским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.5 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника отдела УФМС России по г. Москве в СЗАО Моисеевой Л.В. от 09 августа 2012 г. должностное лицо - генеральный директор ООО "Строительные технологии" Асланов Д.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Указанное постановление Асланов Д.Г. обжаловал в Хорошевский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 11 января 2013 года постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела УФМС России по г. Москве в СЗАО Моисеевой Л.В. от 09 августа 2012 г. о привлечении должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. - без удовлетворения.

Из материалов дела следует и судьей при рассмотрении жалобы установлено, что, 11 июля 2012 г. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства на территории строительного объекта по адресу: ***, генеральный директор ООО "Строительные технологии" Асланов Д.Г. допустил привлечение к трудовой деятельности в должности маляра гражданина Республики Кыргызстан Мамажонова М., при отсутствии у последнего разрешения на работу, в нарушение п. 9 ст. 13.1 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Установленные должностным лицом в ходе административного расследования обстоятельства, свидетельствующие о незаконном привлечении должностным лицом - генеральным директором ООО "Строительные технологии" Аслановым Д.Г. к трудовой деятельности в качестве маляра гражданина Республики Кыргызстан Мамажонова М. при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, нашли подтверждение при рассмотрении жалобы судьей районного суда.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья пришел к правильному выводу о том, что факт совершения должностным лицом - генеральным директором ООО "Строительные технологии" Аслановым Д.Г. правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые получены с соблюдением требований закона и обоснованно приняты должностным лицом во внимание при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Вина должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением и.о. Московского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.07.2012г.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки соблюдения привлечения и использования привлечения иностранных работников; протоколом осмотра территории; планом проверки соблюдения миграционного законодательства; письменным объяснением Мамажонова М.; документами на имя Мамажонова М.; фототаблицей; справкой ОУФМС России по г. Москве в СЗАО, согласно которой разрешение на работу гражданину Республики Кыргызстан Мамажонову М. не выдавалось; письменным объяснением свидетеля Е. С.А.; документами на имя Е. С.А.; письменным объяснением свидетеля Д. И.В.; решением единственного участника ООО "Строительные технологии", Уставом ООО "Строительные технологии", а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Доводы в жалобе о невиновности должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, о недоказанности его вины, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в их числе письменными объяснениями гражданина Республики Кыргызстан Мамажонова М., полученными с соблюдением требований закона. Оснований для переоценки собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку суда первой инстанции в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Довод в жалобе о том, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, несостоятелен, поскольку опровергается представленными доказательствами, которые получили надлежащую оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы в жалобе на решение судьи по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда, эти доводы направлены на переоценку доказательств, которые исследовались судьей при рассмотрении жалобы и должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и получили надлежащую оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

У суда, рассматривающего жалобу, не имеется оснований не согласиться с оценкой доказательств и с выводами суда первой инстанции о виновности должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Решение судьи мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, в том числе права на защиту юридического лица, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 11 января 2013 г., вынесенное по жалобе генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. на постановление начальника ОУФМС России по г. Москве в СЗАО Моисеевой Л.В. от 09 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г., - оставить без изменения, жалобы генерального директора ООО "Строительные технологии" Асланова Д.Г. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.И. Ильичева