Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 08 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 08 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3-го окружного военного суда в составе: председательствующего - Массина А.И., судей: Пересады А.Н. и Ракова А.В., при секретаре Тарасовой И.Н., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя руководителя ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" Стручковой Е.А. на решение Краснознаменского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2012 года об удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части _ старшего лейтенанта Афонина А. Н. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (далее ФКУ "ЕРЦ МО РФ"), связанных с удержанием денежного довольствия в октябре -ноябре 2012 года в счет произведенных ранее выплат.

Заслушав доклад судьи Массина А.И., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Судом первой инстанции удовлетворено заявление старшего лейтенанта Афонина А. Н. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ".

Должностное лицо было обязано установленным порядком выплатить Афонину А.Н. положенное денежное довольствие за октябрь 2012 года и ноябрь 2012 года без производства удержания за ранее произведенные выплаты в сумме 47366 рублей 67 копеек.

Не соглашаясь с таким судебным решением, представитель руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" Стручкова Е.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение.

В жалобе, со ссылками на положения законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы выплаты военнослужащим денежного довольствия, обосновывается отсутствие права заявителя на получение в 2012 году премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки за классную квалификацию и ежемесячной надбавки за особые условия службы, выплаченных ему в результате неверно внесенных в расчетную компьютерную программу исходных данных о служебном статусе заявителя, поскольку он в период, за который ему эти выплаты были произведены, находился в распоряжении командира воинской части.

К тому же, обязанность за внесение изменений в соответствующую базу данных возложена на Главное управление кадров Министерства обороны, которое своевременно данные о нахождении Афонина в распоряжении командира части не внесла.

Возможность удержания из денежного довольствия военнослужащих необоснованно произведенных выплат, по мнению автора жалобы, прямо предусмотрена п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700.

Рассмотрев материалы дела в объеме апелляционной жалобы и обсудив ее доводы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

Как установлено по делу, заявителю, проходящему военную службу по контракту в распоряжении командира воинской части, в течение апреля-сентября 2012 года денежное довольствие начислялось и выплачивалось с учетом премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки за классную квалификацию и ежемесячной надбавки за особые условия службы.

В связи с этим в октябре 2012 года ФКУ "ЕРЦ МО РФ" денежное довольствие Афонина в счет произведенных выше выплат удержало полностью, а в ноябре - частично. Всего с заявителя было удержано 47366 рублей 67 копеек.

Оценивая правомерность данного удержания, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений ст. 37 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин имеет право на труд и вознаграждение за него без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно конституционным положениям, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.3 ст.35 Конституции РФ).

Именно с учетом данной гарантии необходимо толковать установленную п.7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700, возможность перерасчета денежного довольствия, выплаченного военнослужащему в большем, чем следовало, размере, на которую имеется ссылка в апелляционной жалобе.

Поскольку каких-либо доказательств наличия судебного решения о взыскании спорных выплат с заявителя либо согласия последнего на их удержание финансовым органом представлено не было, вывод гарнизонного военного суда о нарушении оспариваемыми действиями ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" прав заявителя является верным.

Что же касается довода апелляционной жалобы об отсутствии у заявителя права на получение спорных выплат, то она о неправильности обжалуемого решения не свидетельствует, поскольку в данном случае предметом спора являются не обоснованность их производства, а действия должностного лица, связанные с правомерностью их удержания.

Оценка правильности их производства была бы возможна в рамках иного гражданско-правового спора - об истребовании в судебном порядке с заявителя по иску заинтересованных лиц военного ведомства необоснованно произведенных выплат.

В данной связи следует отметить и то, что ст.1102 ГК РФ устанавливает обязанность приобретателя неосновательного обогащения вернуть его потерпевшему, но не предусматривает права потерпевшего лишать приобретателя без его согласия данного обогащения во внесудебном порядке, что и имело место в данном случае.

Что же касается содержащейся в жалобе ссылки на несвоевременные действия Главного управления кадров Минобороны РФ по внесению сведений о заявителе в соответствующую базу данных, то она о правомерности действий руководителя "ЕРЦ МО РФ", взыскавшего с Афонина денежные суммы без его согласия и судебного решения по изложенным выше основаниям не свидетельствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснознаменского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2012 года об удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части _ старшего лейтенанта Афонина А. Н. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ", связанных с удержанием денежного довольствия в октябре - ноябре 2012 года в счет произведенных ранее выплат оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.