Решение Брянского областного суда от 03 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе П.С.С. на постановление судьи Володарского районного суда г.Брянска от 28 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении П.С.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Володарского районного суда г.Брянска от 28 декабря 2012 г. П.С.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На указанное постановление поступила жалоба П.С.С.
Определением судьи Брянского областного суда от 4 марта 2013 г. дело отложено рассмотрением на 3 апреля 2013 г. ввиду отсутствия данных о надлежащем извещении П.С.С. о месте и времени рассмотрения дела.
Заслушав объяснения П.С.С., проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, 28 декабря 2012 г. судья Володарского районного суда рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении П.С.С. в его отсутствие.
П.С.С. в своей жалобе ссылается на то, что рассмотрением дела об административном правонарушении в его отсутствие было нарушено его право на защиту.
Эти доводы заслуживают внимания.
В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что П.С.С. был уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении 28 декабря 2012 г.
Несоблюдение при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований повлекло нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы административного дела, в частности, установить конкретные обстоятельства, имеющие существенное значение для установления его вины, из чего следует, что заявитель был лишен прав, предоставленных ему ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, - возможности квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, а также воспользоваться помощью защитника.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными.
Согласно ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание наличие существенных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных требований, не позволяющих полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Володарского районного суда г. Брянска от 28 декабря 2012 г. не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Володарского районного суда г.Брянска от 28 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении П.С.С., отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Володарский районный суд гор.Брянска.
Судья
Брянского областного суда И.И.Банный
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.