Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 04 апреля 2013 г. по делу N 33-912

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Тумакова А.А.,

судей областного суда Янишевской Л.В.,

Фроловой И.М.,

при секретаре Колесниченко Г.В.,

с участием Деньгуб Н.Е. и её представителя Чернова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тумакова А.А. 04 апреля 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Деньгуб Н.Е. на решение Красногорского районного суда Брянской области от 06 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Деньгуба В.П. к Деньгуб Н.Е., Красногорской поселковой администрации Брянской области о признании недействительным решения Красногорского поселкового Совета народных депутатов "О передаче земель в собственность граждан и в пользование предприятий и выдаче свидетельств на право собственности и пользования земли" в части передачи в собственность Деньгуб Нине Ефимовне земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

Деньгуб В.П. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный комитет Красногорского районного Совета народных депутатов в лице архитектора района Ганжур М.А., в соответствии с решением исполкома Красногорского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет застройщику Деньгуб В.П. на праве бессрочного пользования земельный участок площадью ... кв.м., значащийся под номером N по "адрес". Данный договор удостоверен в нотариальной конторе, зарегистрирован в реестре N.

На основании Постановления Красногорской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об изменении названия улицы и упорядочении нумерации жилого дома" домовладение Деньгуб В.П. с "адрес", изменено на "адрес". ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что на основании решения Красногорского поселкового Совета народных депутатов "О передаче земель в собственность граждан и в пользование предприятий и выдачи свидетельств на право собственности и пользования земли" в соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР и во исполнение Указа Президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от 27.12.1991г. N323 Деньгуб Н.Е. передан в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "адрес", площадью ... га.

Считает, что указанное решение вынесено незаконно и необоснованно в связи с тем, что своего согласия на передачу в собственность Деньгуб Н.Е. земельного участка он не давал. Просит суд признать недействительным решение Красногорского поселкового Совета народных депутатов "О передаче земель в собственность граждан и в пользование предприятий и выдаче свидетельств на право собственности и пользования земли" в части передачи в собственность Деньгуб Н.Е. земельного участка общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

В судебном заседании истец Деньгуб В.П. поддержал исковые требования, изложенные в заявлении, и просил суд исключить из единого реестра прав запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за N за Деньгуб Н.Е. на спорный земельный участок, поскольку Деньгуб Н.Е. в период рассмотрения данного дела ДД.ММ.ГГГГ в Красногорском отделе УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области получила свидетельство о государственной регистрации права на спорный участок.

Решением Красногорского районного суда Брянской области от 06 декабря 2012 года исковые требования Деньгуб В.П. удовлетворены.

Суд признал недействительным решение Красногорского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N п.г.т. Красная Гора "О предоставлении земель в собственность граждан и в пользование предприятий и выдаче свидетельств на право собственности и пользования земли" в части передачи Деньгуб Н.Е. земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

Деньгуб Н.Е. исключена из ведомости передачи бесплатно в собственность граждан земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, порядковый номер N, согласно Приложения N к пункту N решения Красногорского поселкового Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ п.г.т. Красная Гора "О предоставлении земель в собственность граждан и в пользование предприятий и выдачи свидетельств на право собственности и пользования земли".

Также исключена из единого Государственного реестра прав запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за N за Деньгуб Н.Е. на земельный участок общей площадью ... кв.м. по "адрес".

В апелляционной жалобе Деньгуб Н.Е. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку при вынесении решения суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; неправильно применил нормы материального права. Суд сослался на признание иска представителем соответчика - Красногорской поселковой администрации Брянской области, однако заявления о признании иска либо записи об этом в протоколе нет. Суд не дал оценки доводу представителя ответчика о невозможности бесплатной приватизации истцом спорного земельного участка. Также не дана оценка тому обстоятельству, что Деньгуб В.П. ДД.ММ.ГГГГ добровольно снялся с регистрационного учета в домовладении на спорном земельном участке, а ДД.ММ.ГГГГ отказался от иска о разделе совместно нажитого имущества, в том числе и дома. Кроме того, считает, что судом необоснованно отклонен довод представителя ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности.

В возражениях на апелляционную жалобу Деньгуб В.П. просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Тумакова А.А., пояснения Деньгуб Н.Е. и её представителя Чернова Д.В., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Красногорским поселковым Советом народных депутатов вынесено решение N "О передаче земель в собственность граждан и в пользование предприятий и выдачи свидетельств на право собственности и пользования земли", из п. N пп. N которого следует, что Деньгуб Н.Е. передается бесплатно в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью ... кв.м. по "адрес".

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на момент вынесения Красногорским поселковым Советом народных депутатов решения N от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок по адресу: "адрес", не был освобожден от притязаний иных лиц (в частности, законного пользователя Деньгуб В.П.), который ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке возвел дом с надворными постройками и впоследствии зарегистрировал их в БТИ Красногорского "адрес".

В силу требований ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с требованиями п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как следует из протокола судебного заседания от 06 декабря 2012 года, представитель ответчика Чернов Д.В. в судебном заседании сделал заявление о применении срока исковой давности.

Свои требования он мотивировал тем, что истцу и ответчику одним решением Красногорского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

N были выделены земельные участки, в связи с чем, истец должен был узнать о выделении спорного участка ответчику. Указанное решение Красногорского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано в официальном печатном издании Красногорского района газете "Путь Ленина" и стало доступным для обозрения всем жителям Красногорского района, учреждениям и организациям. Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели показали, что слышали о разговоре истца и ответчика о выделении ответчику спорного земельного участка.

В своём решении суд, при разрешении ходатайства представителя ответчика о применении срока исковой давности, сослался на требования

ст. 9 ГК РФ, согласно которой граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. Носитель субъективного права самостоятельно решает вопрос о претворении в действительность предоставленных ему возможностей, исходя из своих интересов и потребностей. Он не может быть принужден к осуществлению права, за исключением случаев, когда право одновременно является и его обязанностью. Субъект может воздержаться от осуществления права. По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 9 ГК РФ, отказ от осуществления права не влечет его прекращения. Однако в ряде случаев, предусмотренных законом, неосуществление права в течение определенного срока автоматически влечет его прекращение.

Поскольку законом установлен срок исковой давности, то истечение срока исковой давности в совокупности с заявлением стороны в споре о применении исковой давности погашает только право на иск в материальном смысле, что является основанием для отказа в иске. Что касается права на иск в процессуальном смысле, а также самого субъективного права, то эти права с истечением исковой давности не погашаются.

Наличия уважительности причин пропуска исковой давности истцом в суд, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец должен был знать о выделении спорного участка ответчику.

В силу требований ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ч.2 ст. 199 и ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского районного суда Брянской области от 06 декабря 2012 года отменить.

Отказать Деньгубу В.П. в удовлетворении иска к Деньгуб Н.Е. Красногорской поселковой администрации Брянской области о признании недействительным решение Красногорского поселкового Совета народных депутатов "О передаче земель в собственность граждан и в пользование предприятий и выдачи свидетельств на право собственности и пользования земли" в части передачи в собственность Деньгуб Н.Е. земельного участка,

Председательствующий А.А.Тумаков

Судьи областного суда Л.В. Янишевская

И.М.Фролова