Решение Самарского областного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 21-205/2013

Судья Самарского областного суда Свиридов Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 25 апреля 2013 года, которым постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей оставлено без изменения, а жалоба Чудина С.Г. без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

В своей жалобе директор ООО " "данные изъяты"" Чудин С.Г. просит решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ и постановление должностного лица N от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Заслушав защитника Моисееву Е.Г., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Самарского областного суда считает, что решение судьи от 25 апреля 2013 года и постановление должностного лица N от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, освободить Чудина С.Г. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а производство по делу прекратить по следующим основаниям:

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ содержит существенные противоречивые выводы суда, а именно судья, признавая директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ приняла в качестве доказательства его вины постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО " "данные изъяты"" в связи с малозначительностью правонарушения, а именно за следующие выявленные нарушения:

- стены и элементы строительных конструкций цеха (на территории хранения цветного металла), проемы и поверхности окон, арматура освещения не очищаются от пыли (нарушение п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту";

- у входа в производственное здание на площадке хранения лома и отходов цветных металлов, котельной не предусмотрены металлические решетки и другие приспособления для очистки обуви (нарушение п. 4.29 СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий";

- оконные рамы в помещении весовой, где эксплуатируется ПЭВМ, не оборудованы устройствами типа жалюзи, занавесей (нарушение п.3.2 Сан ПиН 2.2.2./2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".

Однако эти же выявленные нарушения послужили основанием для привлечения директора ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Таким образом, судьей Самарского областного суда установлено, что за одно и то же административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ (одни и те же выявленные нарушения, за одно и то же бездействие) юридическое лицо ООО " "данные изъяты"" освобождено от административной ответственности при малозначительности, а должностное лицо - директор данного юридического лица привлечен к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ. Данные противоречия в выводах суда являются существенным нарушением закона, влекущим отмену решения судьи районного суда.

При этом суд учитывает, что заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, правильно установил, что в бездействии директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. действительно усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, данное бездействие директора ООО " "данные изъяты"" хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений является малозначительным. Данное бездействие директора ООО " "данные изъяты"" угрозы жизни и здоровью граждан не создает, директор ООО " "данные изъяты"" принял меры к устранению выявленных нарушений, какого-либо вреда от его бездействия не наступило.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу следует прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 25 апреля 2013 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. - отменить.

Освободить директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Чудина С.Г. прекратить.

Судья Самарского областного суда Д.В. Свиридов