Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 33А-1296/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 10 апреля 2013 г. по делу N 33А-1296/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны Российской Федерации - Щербина А.С. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 19 октября 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Гуркова Михаила Константиновича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единого расчетного центра), командира войсковой части N, связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части и производством дополнительных денежных выплат.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Пивоварова Ю.В. в обоснование поданной жалобы, заключение заместителя начальника отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" ФИО10 предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гурков обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил обязать Министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N и установить новую дату исключения его из списков личного состава воинской части с учетом производства денежных выплат - ДД.ММ.ГГГГ, а командира войсковой части N - обеспечить его всеми положенными видами довольствия по вновь установленную дату.

Также заявитель просил взыскать с единого расчетного единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания как военнослужащему, награжденному в период прохождения военной службы медалью " "данные изъяты"" "данные изъяты" рублей, а также судебные расходы по делу.

Решением гарнизонного военного суда заявление Гуркова удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель Министра обороны Российской Федерации просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы её автор указывает, что согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ N N обязанность по представлению всех первичных документов, в том числе обосновывающих дополнительные и иные выплаты военнослужащим, возложена на командиров воинских частей, в которых они числятся, а поэтому Министр обороны Российской Федерации каких-либо прав заявителя не нарушал. Кроме того, автор апелляционной жалобы утверждает, что юбилейная медаль " "данные изъяты"" не является государственной наградой, в связи с чем заявителю выплата дополнительного оклада при увольнении с военной службы не положена.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, заявитель с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части. При этом денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ года выплачено ему ДД.ММ.ГГГГ, а единовременное пособие при увольнении с военной службы - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Гурков награжден медалью " "данные изъяты"".

В соответствии с "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

С учетом изложенного, дата исключения заявителя из списков личного состава воинской части обоснованно определена судом первой инстанции с учетом времени производства заявителю выплаты единовременного пособия при увольнении с военной службы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Далее, согласно "данные изъяты" Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, размер единовременных пособий увеличивается на один оклад денежного содержания.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, удостоенным государственных наград Российской Федерации, входивших в государственную наградную систему Российской Федерации до вступления в силу настоящего Указа, а также гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. N 360-Х "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" медали являются государственными наградами СССР.

На основании ст. 17 этого же Указа, для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа учреждены медали СССР, в том числе юбилейная медаль " "данные изъяты"".

Таким образом, медаль " "данные изъяты"" является государственной наградой, а поэтому заявитель имеет право на оспариваемую выплату в размере одного оклада денежного содержания.

Приказ о выплате Гуркову единовременного пособия при увольнении с военной службы издан Министром обороны Российской Федерации без учета оспариваемого заявителем одного оклада денежного содержания.

Приказом указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N N "О приказах по личному составу", по своему характеру являющимся нормативным правовым актом, предписано все проекты приказов по личному составу представлять на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Согласно материалам дела войсковая часть N с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года переформирована в войсковую часть ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по устранению нарушенных прав заявителя на Министра обороны Российской Федерации и на командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 19 октября 2012 г. по заявлению Гуркова Михаила Константиновича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинского должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: