Решение Волгоградского областного суда от 13 марта 2013 г. по делу N 07п-67/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Неверовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

ИП - главы КФХ Петрова Александра Валерьевича по его жалобе на постановление судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 6 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

6 февраля 2013 года постановлением судьи Суровкинского районного суда Волгоградской области ИП - глава КФХ Петров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

С постановлением судьи районного суда не согласился Петров А.В., который оспаривает его и просит отменить, поскольку считает недоказанным факт привлечения им иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В примечании к ст.18.1 КоАП РФ указано, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Таким образом, обязанности работодателя обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу корреспондирует обязанность иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Как следует из материалов дела, прокуратурой "адрес", совместно с главным специалистом ОУФМС России по "адрес" сотрудником полиции 14 сентября 2012 года в 11 часов 30 минут проведена проверка за исполнением миграционного законодательства в деятельности главы КФХ Петрова А.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность на полях "адрес". Проверкой было установлено, что глава КФХ Петров А.В.привлек к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан " ... " которая осуществляла деятельность в качестве рабочей на полях "адрес".

Данные обстоятельства подтверждены: протоколом ВС N " ... " об административном правонарушении от 21 сентября 2012 года в отношении " ... " постановлением N " ... " по делу об административном правонарушении от 21 сентября 2012 года о привлечении " ... " к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ; показаниями свидетелей " ... " " ... ", " ... " " ... " письменными объяснениями " ... "

Действия ИП - главы КФХ Петрова А.В. судом квалифицированы правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судьей районного суда не допущено.

Довод жалобы о недоказанности вины Петрова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, опровергается доказательствами, положенными в основу оспариваемого постановления.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности оспариваемого постановления жалоба не содержит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, судьей районого суда не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Суровкинского районного суда Волгоградской области от 6 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ИП - главы КФХ Петрова Александра Валерьевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "