Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15 марта 2013 г. по делу N 33-2781/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Самойловой С.Г.

судей: Веркошанской Т.В., Ивановой Е.В.,

при секретаре Игнатовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Волгограде по докладу судьи Волгоградского областного суда Ивановой Е.В. гражданское дело по частной жалобе представителя истцов Т.В.А., З.Е.Н., К.Т.Р., М.Н.Ф., П.С.А., П.Н.Н., Т.А.И. по доверенности У.А.Т.

на определение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 04 февраля 2013 года, которым исковое заявление Т.В.А., З.Е.Н., К.Т.Р., М.Н.Ф., П.С.А., П.Н.Н., Т.А.И. к Ш.М.Н. о сносе самовольной постройки возвращено,

УСТАНОВИЛА:

Т.В.А., З.Е.Н., К.Т.Р., М.Н.Ф., П. С.А., П. Н.Н., Т.А.И. обратились в суд с иском к Ш.М.Н. о сносе самовольной постройки.

Определением судьи Ворошиловского районного суда города Волгограда от 14 января 2013 года исковое заявление Т.В.А., З.Е.Н., К.Т.Р., М.Н.Ф., П. С.А., П. Н.Н., Т.А.И. оставлено без движения, заявителям предложено в срок до 02.02.2013 года представить доказательства, свидетельствующие о заинтересованности как смежного землепользователя в заявлении указанного требования, а так же доказательства существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве жилого "адрес".

29 января 2013 года во исполнение определения суда от 14 января 2013 года от представителей истцов У.А.Т. поступило ходатайство о приобщении документов по устранению недостатков во исполнение определение суда от 14 января 2013 года.

Судом постановлено указанное выше определение.

Представитель истцов У.А.Т. обратился в суд с частной жалобой на вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель истцов У.А.Т. оспаривает определение, просит его отменить и принять исковое заявление к производству.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не извещались.

Проверив материалы дела в объеме доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в представлении, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что указания судьи, перечисленные в определении суда от 14 января 2013 года об оставлении иска без движения, в установленный судьей срок не исполнены в полном объеме.

Однако, с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку они постановлены с нарушением норм процессуального права.

Согласно статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству ответчик или его представитель уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований.

Требования к оформлению исковых заявлений и прилагаемых к нему документов, установленные статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривают, что в исковом заявлении должны содержаться определенные сведения об истце (его наименование, место жительства или место нахождения, сведения об ответчике (его наименование, место нахождения), обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и другие необходимые сведения; к исковому заявлению должны быть приложены документы, в том числе подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Перечисленные требования закона были соблюдены при подаче искового заявления. Истцами представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых они основывают свои требования, а именно: правоустанавливающие документы на земельные участки; письменные обращения истцов в различные инстанции по вопросу строительства ответчиком Ш.М.Н. жилого "адрес".

При решении вопроса о возврате искового заявления, судья не учел, что в силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторона вправе предъявлять доказательства на любой стадии судебного разбирательства, которые в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает при принятии решения.

В связи с чем, требования суда о предоставлении истцами доказательств существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве жилого "адрес" являются преждевременными.

Судебная коллегия находит, что определение судьи является незаконным и необоснованным, так как оно не содержит оснований для необходимости применения статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и указаний на такие недостатки искового заявления, что свидетельствовали бы о нарушении истцами требований статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение судьи, постановленное с нарушением норм процессуального права, что повлекло необоснованное лишение истцов доступа к правосудию (пункт 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), подлежит отмене с разрешением по существу вопроса о принятии искового заявления к производству суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 04 февраля 2013 года отменить, возвратить в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна:

судья Волгоградского областного суда Е.В.Иванова