Решение Вологодского областного суда от 21 марта 2013 г. по делу N 7а-50/2013

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Груздевой Г.К., рассмотрев жалобу Зыкунова Е.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 04.02.2013, которым Зыкунов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ...

,

УСТАНОВИЛА:

"ДАТА" в ... часа ... минут "адрес" водитель Зыкунов Е.В., управляя транспортным средством марки " ... ", государственный регистрационный знак N ... , в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

"ДАТА" инспектором по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области И.В.В. в отношении Зыкунова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Зыкунов Е.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Зыкунов Е.В. просит постановление суда изменить, заменив административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный арест, а также восстановить срок для его обжалования.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Зыкунова Е.В., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела копия обжалуемого постановления судьи от 04.02.2013 получена Зыкуновым Е.В. 27.02.2013, что подтверждается уведомлением о вручении. Жалоба подана Зыкуновым Е.В. 05.03.2013, следовательно, срок для подачи жалобы не пропущен.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

В силу части 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что "ДАТА" в ... часа ... минут "адрес" водитель Зыкунов Е.В., управляя автомобилем " ... ", государственный регистрационный знак N ... , в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о привлечении Зыкунова Е.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении N ... от "ДАТА" (л.д. 3), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от "ДАТА" (л.д. 4), схемой места совершения административного правонарушения от "ДАТА" (л.д. 8), протоколом осмотра транспортного средства от "ДАТА" (л.д. 10), объяснениями участников дорожно-транспортного происшествия, определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от "ДАТА", которым установлено, что Зыкунов Е.В. при движении задним ходом совершил наезд на стоящий автомобиль " ... " (л.д. 5).

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Зыкунова Е.В. неоднократно откладывалось в связи с тем, что он не являлся в судебное заседание и не получал направленные в его адрес судебные повестки.

Так, судебная повестка на заседание, назначенное в Вологодском городском суде на 19.12.2012, направлялась Зыкунову Е.В. по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, и вернулась в суд с отметкой "истек срок хранения" (л.д. 19). Судебная повестка на 16.01.2013 также направлялась по известному суду адресу, однако возвращена по причине выбытия адресата (л.д. 20, 21). Судом для установления места жительства Зыкунова Е.В. была запрошена информация из отдела адресно-справочной службы, согласно которой его адрес не изменился (л.д. 23). Направленная судебная повестка на 04.02.2013 также возвращена в суд в связи с непроживанием адресата (л.д. 24, 25).

Возвращение в суд судебных повесток само по себе не свидетельствует о ненадлежащем извещении Зыкунова Е.В. по смыслу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ и руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, Зыкунов Е.В. имел возможность обратиться в Вологодский городской суд для получения информации о движении дела, заявить ходатайство о направлении извещений по иному адресу, что им сделано не было.

Возможность получения корреспонденции, направляемую судом по месту регистрации, подтверждается тем, что копию обжалуемого постановления, направленную по известному суду адресу, Зыкунов Е.В. получил (л.д. 34).

При таких обстоятельствах судья Вологодского городского правомерно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Зыкунова Е.В., что не противоречит требованиям части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в связи с чем оснований полагать, что право заявителя на судебную защиту было нарушено, не имеется.

При определении меры наказания суд в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, конкретные обстоятельства содеянного, личность виновного и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Зыкунова Е.В. к административной ответственности не нарушены.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ суд вправе изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Поскольку административный арест является исключительной мерой наказания и по сравнению с другими мерами ответственности - ухудшающей положение лица, правовых оснований при разрешении дела судом второй инстанции для замены административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на административный арест не имеется.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 04.02.2013 оставить без изменения, жалобу Зыкунова Е.В. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева